Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011г.                                                                                   г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Кудряшова А.В.

при секретаре     Новиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вицкоповой Д.С. к Администрации г.<данные изъяты> о сохранении помещений квартиры в перепланированном состоянии и возложении обязанности по осуществлению перевода жилого помещения в нежилое,

у с т а н о в и л:

Вицкопова Д.С. в порядке уточнения обратилась в суд с иском к Администрации г.<данные изъяты> о сохранении в перепланированном состоянии помещений принадлежащей ей квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности по осуществлению перевода указанного жилого помещения в нежилое, сославшись на то, что органом местного самоуправления принято постановление об отказе в переводе указанной квартиры в нежилое помещение, что обусловлено осуществлением истицей самовольной перепланировки квартиры, и, как следствие - несоответствием представленного плана жилого помещения его фактической планировке.

Указывая на то, что сохранение помещений квартиры в перепланированном состоянии угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет, их права и законные интересы не нарушает, учитывая, что порядок перевода жилого помещения в нежилое Вицкоповой Д.С. нарушен и разрешение вопроса во внесудебном порядке исключено, истица просит сохранить помещения квартиры в перепланированном состоянии с возложением на ответчика обязанности по осуществлению ее перевода в категорию нежилых помещений.

Представитель истицы Вицкопова Т.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.<данные изъяты> Онищенко Е.Ю. иск не признала, указав на невозможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии, которая на момент разрешения спора статус жилого фактически утратила и в настоящее время является нежилым помещением, что исключает применение к спорным правоотношениям положений главы 4 ЖК РФ.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По правилам п.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Часть 2 ст.23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод. К числу таких документов отнесены: правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Указанный перечень является исчерпывающим в силу ч.3 ст.23 ЖК РФ, поскольку орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч.2 ст.23 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По делу установлено, что Вицкопова Д.С. является собственником квартиры №<данные изъяты>, расположенной на первом этаже домовладения №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. (л.д.8-9).

В настоящее время в упомянутом жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает (л.д.21).

В июле 2010г. истица обратилась в Администрацию г.<данные изъяты> с заявлением о переводе названной квартиры в нежилое помещение, представив документы, перечисленные в ч.2 ст.23 ЖК РФ. При этом Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты> было утверждено архитектурно-планировочное задание на разработку проекта перепланировки указанной квартиры с переводом ее в нежилое помещение, а впоследствии, по инициативе истицы лицензированной организацией ПК «Проектировщик» подготовлен соответствующий рабочий проект. Однако сама перепланировка, повлекшая изменение функционального назначения квартиры, была произведена Вицкоповой без получения соответствующего решения органа местного самоуправления.

Постановлением Администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм истице отказано в осуществлении перевода квартиры в нежилое помещение ввиду непредставления необходимых для этого документов. Основанием для принятия данного постановления явилось несоответствие представленного Вицкоповой плана переводимого помещения его фактической планировке на момент рассмотрения представленных документов (л.д.15-16).

Действительно, как следует из объяснений представителя истицы, письменных материалов дела и заключения компетентной организации - ПК П.» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании материалов обследования квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>, в данном жилом помещении до принятия органом местного самоуправления решения о переводе были выполнены работы по перепланировке, изменившие конфигурацию (планировку) квартиру по отношению к той, которая приведена в представленной в Администрацию г.<данные изъяты> выписке из технического паспорта объекта. Следствием такой перепланировки явилось устройство отдельного входа в офисное помещение через существующий оконный проем в жилой комнате площадью <данные изъяты> кв.м. путем демонтажа нижней части оконного проема, с установкой дверного блока; выполнение перед входом крыльца; устройство над крыльцом козырька по металлическим направляющим; демонтаж дверных блоков и простенка между ними в жилых комнатах площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. с целью устройства дверного проема; демонтаж ненесущих перегородок между жилыми комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.; демонтаж ненесущих перегородок между жилыми комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухней и коридором площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в квартире выполнено устройство подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м., подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м. путем возведения на лоджии перегородки из пеноблоков с утеплением пенополистирольными плитами толщиной <данные изъяты> мм. с установкой оконного блока. В результате выполненной перепланировки общая площадь офисного помещения составила <данные изъяты> кв.м.

Перепланировка квартиры, технико-экономические показатели которой в настоящее время изменились (общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м) выполнена в соответствии с действующими нормами СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СаНПиН 21.21002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и норм; несущие конструкции квартиры находятся в рабочем состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения (л.д.18-19, 29-32).

Перепланировка квартиры выполнена на основании разработанной лицензированной организацией проектной документации, согласованной с Управлением Роспортребнадзора по <данные изъяты> области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты> области, Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты>, а сама выполненная перепланировка не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.12-14).

Работы по перепланировки квартиры одобрены общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>л.д.10-11).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание установленный судом факт представления истицей в орган местного самоуправления всех необходимых для осуществления перевода документов, перечисленных в ч.2 ст.23 ЖК РФ (что представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось), исходя из того, что произведенная в квартире №<данные изъяты> в жилом доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также учитывая то обстоятельство, что неустранимых препятствий для получения в порядке, предусмотренном ст.23 ЖК РФ, решения о переводе жилого помещения в нежилое не установлено, суд сохраняет помещения упомянутой квартиры в перепланированном состоянии (в соответствии с рабочим проектом перепланировки) и возлагает на Администрацию г.<данные изъяты> обязанность по осуществлению в установленном законом порядке перевода принадлежащего Вицкоповой Д.С. жилого помещения в нежилое.

При этом то обстоятельство, что вследствие имевшей место перепланировки указанная квартира фактически изменила свое функциональное назначение и для проживания истицей в настоящее время не используется, правоопределяющим для разрешения вопроса о переводе не является. Произведенные Вицкоповой Д.С. работы по перепланировке предусмотрены соответствующим рабочим проектом; проведение этих работ необходимо для обеспечения использования квартиры в качестве нежилого помещения, а сами эти работы направлены именно на утрату данным помещением статуса жилого (п.5 ч.2, ч.6 ст.23 ЖК РФ).

Доводы представителя Администрации г.<данные изъяты> о невозможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, ввиду того, что на момент разрешения спора она статус жилого фактически утратила и в настоящее время является нежилым помещением, что исключает применение к спорным правоотношениям правил главы 4 ЖК РФ, во внимание судом не принимаются.

Из взаимосвязанных положений главы 3 ЖК РФ следует, что помещение утрачивает свой юридический статус как жилого в случае принятия органом местного самоуправления соответствующего решения о его переводе в нежилое, а также составления соответствующего акта приемочной комиссии (ч.ч.4-5, 7-9 ст.23 ЖК РФ). По этим причинам фактическое использование жилого помещения не по назначению до его перевода в нежилое не влечет автоматической утраты этим помещением статуса жилого до оформления упомянутых выше документов. В этой связи, при отсутствии у истицы иной возможности разрешения вопроса об осуществлении перевода принадлежащей ей квартиры в нежилое помещение в связи с произведенной самовольной перепланировкой, само по себе названное обстоятельство при установлении судом законных оснований для сохранения квартиры в перепланированном состоянии, не может служить достаточным правовым основанием для отказа в иске, при том, что произведенная Вицкоповой перепланировка имела своей целью именно изменение функционального назначения квартиры.

При таком положении, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Вицкоповой Д.С. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии помещения квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>.

Обязать Администрацию г.<данные изъяты> осуществить перевод квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> в нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

               Председательствующий                                                         А.В.Кудряшов