Дело № 2-2244/11 Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года в составе: председательствующего (судьи): Космачевой О.В., при секретаре: Вороновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбаковой Л.Д. к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Рыбакова Л.Д. обратилась в суд с требованиями к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориальному управлению государственным имуществом по Смоленской области о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое ею жилое помещение <адрес> в <адрес>. В обоснование иска указала, что проживает и зарегистрирована в указанном помещении с 1980 года. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке, установленном для приватизации гражданами жилищного фонда. В связи с отсутствием указанного жилого дома в реестрах муниципальной и государственной собственности в настоящее время истцы не могут реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того, в указанном жилом помещении была проведена перепланировка и реконструкция, которые согласно заключению АНО «Смоленсккурорт» не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит также сохранить данные жилые помещения в перепланированном и реконструированном состоянии. Истца Рыбакова Л.Д в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Ивановский И.А в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Ответчик - Администрация г. Смоленска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Просит рассмотреть дело без их участия. В возражениях на исковое заявление указывает, что указанное общежитие в реестре муниципального имущества не значится. Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представил. Ответчик - Территориальное управление государственным имуществом по Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Просит рассмотреть дело без их участия. В возражениях на исковое заявление указывает, что жилой дом в реестре федерального имущества не значится (л.д. 24). Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. По делу установлено, что жилой <адрес> в <адрес> решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с актом приемки здания Государственной Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию под общежитие на 12 комнат РСУ бытового обслуживания населения (л.д. 7-10) В настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует информация в отношении Ремонтно-строительного управления бытового обслуживания (л.д. 11). Согласно ответам Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ и ТУ Росимущества по Смоленской области в реестре федеральной собственности, государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности указанный жилой дом не значится (л.д. 34,37) В соответствии с записями домовой книги на <адрес> в <адрес> в настоящее время в жилом помещениях № зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО6 и Рыбакова Л.Д. (добрачная фамилия ФИО13), зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Зарегистрированные в данном жилом помещении: ФИО7 - умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 - умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9- умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-52) Право пользования истицы спорным жилое помещение ответчиками не оспаривается. Истица своим правом на приватизацию по данному месту жительства не воспользовались, что подтверждается справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, правом приватизации по указанному адресу не воспользовалась. (л.д. 6, 25). С 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес> (л.д. 41, 44). В соответствии со ст. 10 ЖК РФ основанием возникновения жилищных прав и обязанностей является приобретение в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2004) предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из смысла указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. По правилам п. 3 ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления администрацией г. Смоленска указанных документов. Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность по правилам Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Принимая во внимание, что истцы фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее правом приватизации не воспользовались, на основании вышеуказанных правовых норм, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению. В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. По данным СФ ФГУП «Ростехинвентризация-федеральное БТИ» общая площадь жилого помещения составляет 51,3 кв.м., в том числе жилая площадь 26,5 кв.м. (л.д. 17,18). Как следует из объяснений представителя истца в жилом помещении без получения на то соответствующего разрешения была произведена перепланировка и реконструкция. Согласно заключению АНО «Смоленсккурорт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) в жилом помещении <адрес> были проведены перепланировка и реконструкция. При выполнении работ по реконструкции были выполнены работы по пристраиванию к жилому помещению подсобных помещений со стороны дворового фасада и выполнены работы по переоборудованию, в связи с выполнением работ по газификации <адрес> переводом отопления на газовое топливо. В жилых комнатах жилого помещения № работы по реконструкции и перепланировке не проводились. Отопление в жилом помещение № автономное водяное, от отопительного газового котла, установленного в пристроенном помещении к жилому помещению № <адрес> Работы по переоборудованию системы отопления в жилом помещении № были выполнены по утвержденной и согласованной в установленном порядке проектной документации. Конструкции пристроенного дощатого тамбура, через который осуществлялся выход на улицу из жилого помещения №, при выполнении работ по реконструкции были разобраны и пристроены подсобные помещения, в которых размещаются: кухня площадью 10,9 кв.м., совмещенный санузел площадью 4,5 кв.м. и коридор (прихожая) площадью 5,8 кв.м.. Работы по переносу и замене разделяющих перегородок в жилом помещении № между комнатами площадью 15,4 кв. метра и 11,1 кв.м. при выполнении работ по перепланировке и реконструкции не выполнялись. В жилой комнате площадью 11,1 кв.м. при выполнении работ по реконструкции был заложен один оконный проем, второй оконный проем при выполнении работ по реконструкции был оставлен без изменения. Работы по реконструкции жилого помещения № выполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работам по строительству, согласно действующим СНиП и с учетом требований по эргономике, предъявляемых к жилым и подсобным помещениям. Произведенные работы по реконструкции не затронули несущие конструкции жилого помещения, не повлияли на несущую способность и деформативность строения № в целом. Капитальность пристройки жилого помещения № по степени огнестойкости и долговечности основных элементов (несущих и ограждающих конструкций) соответствует конструкциям жилого <адрес> по материалу стен. По температурно-влажностному режиму - пристроенные помещения жилого помещения № в <адрес> - отапливаемые, отвечают своему назначению. В соответствии с назначением пристроенные помещения жилого помещения № отвечают требованиям по прочности, устойчивости, целесообразности планировки. В результате выполненных работ по реконструкции жилого помещения № не произошло ухудшение эксплуатационных свойств конструкций строения <адрес>. Работы по переоборудованию системы отопления жилого помещения № в связи с переходом на газовое топливо были выполнены по проектной документации, утвержденной и согласованной в установленном порядке. Работы по реконструкции жилого помещения № были выполнены с целью улучшения условий проживания и не нарушают права третьих лиц, проживающих в <адрес>. Объемно-планировочное решение жилого помещения <адрес> после выполнения работ по реконструкции соответствует нормативным требованиям СНиП 31-01 -2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». В результате произведенной перепланировки и реконструкции жилого помещения общая площадь с 30 кв.м. стала 51,3 кв.м., а жилая площадь комнат с 26,4 кв.м. стала 26,5 кв.м. Выполненная планировка и реконструкция не затрагивает несущих строительных конструкций здания, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Данное заключение согласовано с ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» (л.д. 17,18). Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещения <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м. Признать за Рыбаковой Л.Д. право собственности на жилое помещение <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий подпись О.В.Космачева Копия верна О.В. Космачева
действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Законность права пользования истцов спорным жилым помещением не оспаривается
Отсутствие решения органа местного самоуправления, государственного органа Смоленской области и Российской Федерации (наделенного полномочиями по управлению федеральной собственностью) о включении спорного жилого помещения - квартиры в состав соответствующего жилищного фонда, не ограничивает возможность приватизации такого помещения, поскольку право граждан на приватизацию в данном случае не может ставиться в зависимость от бездействия органов по осуществлению документарного оформления статуса собственности имущества.