Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                  Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой В. Р. к Департаменту Смоленской области по образованию и науке о выплате единовременного пособия,

установил:

Герасимова В.Р. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке о признании права на выплату единовременного пособия, указав, что является опекуном Г., ДД.ММ.ГГГГ, судебным актом родители опекаемой лишены родительских прав, однако в выплате единовременного пособия из федерального бюджета ей незаконно отказано.

Герасимова В.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.                                  

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ установлено право опекуна на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в приемную семью в случае, если родители ребенка лишены родительских прав.

В судебном заседании установлено, что Герасимова В.Р. ДД.ММ.ГГГГ является опекуном Г., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Г., Г. лишены родительских прав в отношении Г.. Г. оставлена на воспитание у бабушки Герасимовой В.Р. (л.д.9-10).

Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов РФ полномочие по назначению и выплате данного пособия. Средства на реализацию передаваемого полномочия предусматриваются в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, в виде субвенций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее Порядок), который вступил в силу с 1 января 2010 года. Согласно подпункту "г" п. 2 Порядка в соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначается и выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Согласно п. 31 Порядка право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия установлен пунктом 34 Порядка, согласно которому для назначения и выплаты пособия при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляются: заявление о назначении пособия; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей: а) свидетельство о смерти родителей; б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей); ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено (п. 35 Порядка).

Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации ( п. п. 33 и 37 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н).

Герасимова В.Р. в апреле 2011 года обратилась в Департамент Смоленской области по образованию и науке о выплате единовременного пособия.

Письмом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 05 апреля 2011 года истцу в выплате пособия отказано в связи обращением за выплатой по истечении шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки.

Департамент Смоленской области по образованию и науке незаконно отказал истцу в выплате единовременного пособия, поскольку вышеуказанный Порядок содержит необходимый перечень документов предоставляемых гражданами для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) в который также входит решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах.

<данные изъяты> было вынесено заочные решение, <данные изъяты> <данные изъяты>

С учетом изложенного за Герасимовой В. Р. следует признать право на выплату суммы единовременного пособия на ребенка.

При таких установленных судом обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Размер единовременного пособия на ребенка с учетом индексации (ст.12.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ и Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 г. №357-ФЗ) составляет сумму 11703 рублей 13 копеек, которая подлежит взысканию в пользу Герасимовой В. Р.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

взыскать с Департамента Смоленской области по образованию и науке в пользу Герасимовой В. Р. сумму единовременного пособия на ребенка 11703 рублей 13 копеек.

       Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

       Председательствующий                        К.М.Макарова