Дело 2 - 2326/ 11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Санаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дряшиной М. А. к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: Дряшина М.А. обратилась в суд с иском к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06 октября 1992 года по 01 августа 1994 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 по 29 марта 2002 года, с 13 по 28 июня 2002 года, с 16 по 28 мая 2010 года. В судебном заседании Дряшина М.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Истец просила обязать ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска назначить досрочную трудовую пенсию с 31 января 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении. Представитель ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 22 апреля 2011 года и пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что наименование учреждения «<данные изъяты> не предусмотрено соответствующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Это условие не соблюдается при нахождении работника на курсах повышения квалификации, оснований для включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года, также не имеется. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.02 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1067, а затем постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781, предусмотрено право преподавателей училищ и колледжей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Истец 31 января 2011 года обратилась в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 22 апреля 2011 года в назначении пенсии Дряшиной М.А. отказано, при этом указано, что специальный стаж педагогической деятельности составляет 20 лет 08 месяцев 19 дней (л.д.5-7). Из материалов дела усматривается, что Дряшина М.А. работала ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> (л.д.14). Согласно решению <данные изъяты> Согласно письму Министерства культуры Российской Федерации от 24 мая 1993 года N 01-149/16-12 "О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств" детские музыкальные школы, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств системы Министерства культуры Российской Федерации являются образовательными учреждениям школьного типа, а педагогические работники, в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11 ноября 1992 года N 406 по согласованию с Минтрудом РФ, именуются преподаватель. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Действующий в настоящее время Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", равно как и ранее действовавший Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, предусматривает право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности преподавателя в образовательных учреждениях (в учреждениях дополнительного образования, ранее - во внешкольных учреждениях). Основным видом деятельности образовательного учреждения являлась именно реализация программы, направленной на получение детьми дополнительного образования с последующей сдачей квалификационных экзаменов и получением свидетельств (аттестатов) о получении данного образования. Доводы представителя ответчика о том, что не может быть принят к зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ то есть до 01 января 2001 года в связи с отсутствием у истца по состоянию на указанную дату специального стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев основаны на неверном толковании норм закона. В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. В силу приведенной выше нормы права, соблюдение условия о выполнении работы в определенных должностях и учреждениях продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и о наличии факта работы в этих должностях в определенный временной период требуется для зачета в специальный стаж последующих после 01 января 2001 года периодов работы. Между тем, истцом спор заявлен о зачете в специальный стаж периода работы до 01 января 2001 года. Обоснованным является требование истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет истец находилась с 30 ноября 1991 года по 05 октября 1994 года. Указанный отпуск Дряшиной М.А. не прерывался (л.д.29). Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом. Обратная сила Федеральному закону N 3543-1 от 25.09.1991 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" не придана, в связи с чем распространение данного Закона на правоотношения, возникшие до введения его в действие, нельзя признать правильным. Указанное, в том числе, следует из положений ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ. С учетом изложенного период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06 октября 1992 года по 01 августа 1994 года подлежит включению в специальный стаж истца. Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25 по 29 марта 2002 года, с 13 по 28 июня 2002 года, с 16 по 28 мая 2010 года является незаконным. Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени. Истец находилась на курсах повышения с 25 по 29 марта 2002 года, с 13 по 28 июня 2002 года, с 16 по 28 мая 2010 года, и указанные периоды подлежат зачету в льготный трудовой стаж. При зачете в стаж указанного периода специальный стаж истца составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии со дня обращения в органы пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии подлежит удовлетворению. Досрочная трудовая пенсия в связи с педагогическую деятельностью подлежит начислению истцу с 31 января 2011 года - со дня обращения истца в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с письменным заявлением о ее назначении. В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца понесенные ей судебные расходы, складывающиеся из государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Обязать ГУ- управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в стаж работы, дающей Дряшиной М. А. право на досрочную трудовую пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06 октября 1992 года по 01 августа 1994 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 по 29 марта 2002 года, с 13 по 28 июня 2002 года, с 16 по 28 мая 2010 года и назначить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с 31 января 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении. Взыскать с ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Дряшиной Марины Александровны государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска. Председательствующий К.М.Макарова