Дело № 2-2537/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Космачевой О.В.,

при секретаре                 Вороновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по принятию мер по проведению ремонтных работ проезжей части улицы,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по обеспечению соответствия состояния перекрестка <адрес> установленным правилам и техническим нормам и нормативным документам в виде оборудования металлического ограждения, что предусмотрено государственными стандартами.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района в г.Смоленска Медников Р.Л. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации г. Смоленска Лавриненко А.С. в судебном заседании требования признала. Указала, что оборудование данных улиц ограждениями предусмотрено заключенным муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения которого определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД УВД по Смоленской области Матюшев С.Н. требования считает обоснованными, поскольку наличие таких ограждений регламентировано ГОСТ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.2, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 07.05.2009) и п. 6 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относится к вопросам местного значения и обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления..

В соответствии с п.5 ч.1 ст.10, п.5 ч.1 ст.41 Устава города Смоленск, принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 164, к компетенции администрации города Смоленска относятся, в частности, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах города Смоленска.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221.

Пунктами 4.4.1, 4.4.3 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 26804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.

В силу п.3.11 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы, основные параметры, общие технические требования, методы испытаний», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 №120-ст, ограждение представляет собой дорожное устройство, предназначенное для предотвращения съезда транспортного средства с обочины и мостового сооружения (моста, путепровода, эстакады и т.п.), переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения.

Пунктом 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 определено, что у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон дороги на протяжении не менее 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода применяются ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа.

По делу установлено, что на перекрестке <адрес> металлическое ограждение протяженностью общей протяженностью 200 м. отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждены актом выявленных недостатков от 24.11.2010 года и по существу сторонами не оспариваются (л.д. 6-13).

Как следует из объяснений представителя ответчика указанные работы подлежат исполнению в рамках заключенного 11.01.2011 года Администрацией г. Смоленска (в лице УЖКХ) с ООО «Смоленская Дорожно- строительная компания» муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту магистральной улиты районного значения - проспекта Гагарина.

При указанных обстоятельствах суд находит заявление прокурора Ленинского района г. Смоленска, предъявленное в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению, с возложением на Администрацию г.Смоленска обязанности по обеспечению соответствия состояния перекрестка <адрес> установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам в виде оборудования металлического ограждения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г.Смоленска в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести перекресток <адрес> в соответствие с техническими требованиями, оборудовав перекресток металлическим ограждением протяженностью 200 м.

     Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

                              Председательствующий      подпись                          О.В.Космачева

                               Копия верна                                                                  О.В. Космачева