о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула



                                                                                                                                 Дело № 2-1912/11

    Р Е Ш Е Н И Е

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                          27 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.,

при секретаре                      Козлове П.В.,

с участием прокурора                   Богачевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатченкова А.Э. к ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

                  установил:

Солдатченков А.Э. обратился с иском (в редакции уточненных требований) к ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" о восстановлении на работе в должности ведущего программиста Регионального ресурсного центра с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, исходя из среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты>., компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>. (л.д. 33-35). Считает увольнение по основаниям п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ незаконным, поскольку оснований для изменения определенных сторонами условий трудового договора не имелось, так как его должностные обязанности не изменялись.

Солдатченков А.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" на его исковые заявления. Кроме того, указывает, что его увольнение было произведено ответчиком в период гарантированного ему законодательством учебного отпуска, что трудовым законодательством не допускается (л.д. 101-105).

Представители ответчика ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" Фомина Н.И. и Мешков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Указали, что увольнение истца произошло не по инициативе работодателя, а по инициативе самого истца в связи с отказом от продолжения трудовых отношений в новых условиях, что не исключает расторжение трудового договора в период учебного отпуска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Судом установлено, что приказом директора ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" № 22-к от 09.06.20110 года Солдатченков А.Э. был принят на работу в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" на должность ведущего программиста Регионального ресурсного центра с доплатой за осуществление работ по администрированию внутренних локальных сетей (л.д. 68).

В тот же день с ним заключен трудовой договор № 150. Пунктами 6,9 трудового договора определены обязанности истца, а также порядок оплаты труда: выполнение обязанностей ведущего программиста регионального ресурсного центра в соответствии с должностной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка техникума с оплатой по ставке заработной платы в сумме <данные изъяты>, выполнение работ по администрированию внутренней локальной сети с доплатой за выполнение этих работ <данные изъяты> (л.д. 7-8). Дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору оплата труда определена в размере заработной платы <данные изъяты>., с доплатой за выполнение работ по администрированию внутренних локальных сетей в сумме <данные изъяты>. (л.д. 9, 67). Договор заключен на неопределенный срок.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Солдатченков А.Э. был уведомлен ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" о предстоящем изменении условий труда по оплате труда с ДД.ММ.ГГГГ путем снятия ранее установленной доплаты за выполнение дополнительной работы по администрированию внутренней локальной сети, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по созданию локальной сети образовательного учреждения завершены, необходимости в дополнительной работе по ее формированию и обслуживанию не имеется (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" № 87-к Солдатченков А.Э. был уволен с должности ведущего программиста РРЦ ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" с ДД.ММ.ГГГГ по основанию п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора). л.д. 27. Согласно имеющейся дате с данным приказом истец ознакомился ДД.ММ.ГГГГ.

О расторжении трудового договора истец также был поставлен в известность уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ с направлением ему копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (л.д. 81, 95-96).

Приказом Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике от ДД.ММ.ГГГГ на базе Профессионального лицея (впоследствии реорганизованного в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум") был создан «Региональный центр информационной поддержки профессионального образования», руководство работой которого, а также обязанность по заключению договоров с учреждениями начального профессионального образования и привлекаемыми к работе центра специалистами возложено на директора образовательного учреждения (л.д. 59).

В дальнейшем приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ Региональный центр переименован в Региональный ресурсный центр (далее - РРЦ). л.д. 60.

Согласно Положению о Региональной ресурсном центре, утвержденном вышеназванным приказом , РРЦ является многопрофильным структурным подразделением областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования, обеспечивающим развитие промышленно-строительного профиля системы начального и среднего профессионального образования; информатизацию и информационную поддержку системы начального и среднего профессионального образования (п.1.2-1.3). л.д. 61-63.

В целях реализации региональной функции Центр: координирует работу областных однопрофильных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в части развития промышленно-строительного профиля; координирует работу областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в части информатизации региональной системы     начального     и     среднего профессионального образования (п.1.4).

В силу положений ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и условия оплаты труда являются обязательными условиями трудового договора

В соответствии с должностной инструкцией ведущего программиста регионального ресурсного центра - ведущий программист к его обязанностям отнесено: разрабатывать стратегию и программу создания и совершенствования информационной системы РРЦ; изучать рынок программных продуктов и аппаратных средств обеспечения ПЭВМ, ЛВС, Интернет и ЭП и, при необходимости представлять заявки на их приобретение; разрабатывать мероприятия по научной организации труда (НОТ), направленных на повышение эффективности работы сотрудников РРЦ; осваивать     и     внедрять     методы     и     средства     автоматизации программирования, типовые и стандартные программные средства; выполнять работу по унификации и типизации вычислительных процессов, по разработке форм документов, подлежащих автоматизированной обработке; принимать участие в разработке алгоритмов и программ по дисциплинам учебного процесса и производственной деятельности РРЦ; осуществлять сопровождение внедренных программных средств; нести ответственность за качественное выполнение работ по плану внедрения технических средств и программных продуктов; допускать к работе обучающихся, обеспечивать решение учебных программ; проводить учет выполненных работ, трафика Интернет, учет входящих и исходящей корреспонденции по электронной почте; контролировать сроки и качество выполняемых работ; оказывать содействие в работе оператору и при необходимости выполнять его функции; обеспечивать своевременное и качественное проведение учебных занятий согласно расписанию; организовать работу по повышению квалификации сотрудников РРЦ в области вычислительной техники; обеспечить составление заявок на расходные материалы, оборудование, дополнительные аппаратно-программные средства, инструмент; участвовать в создании и совершенствовании учебно-материальной базы РРЦ, разработке и внедрении баз данных, имеющегося программного обеспечения, практических, учебно-методических пособий, информационно-рекламных материалов; осуществлять подготовку и организацию проведения дистанционного обучения; соблюдать правила установки и эксплуатации вычислительной техники, средств телекоммуникаций, связи и передачи данных в соответствии с требованиями технических условий и техники безопасности; создавать каталоги и картотеки стандартных программ и вести их учет; проводить исследования и осуществлять проектирование по расширению области применения вычислительной техники, обеспечивать работу ЛВС (локальная вычислительная сеть), Интернет и ЭП; повышать свой профессиональный уровень, следить за последними достижениями в области развития аппаратно-программных средств ПЭВМ, ЛВС, Интернет и ЭП.

С должностными обязанностями ведущего программиста РРЦ истец был ознакомлен, что последним не оспаривается.

Таким образом, трудовым договором Солдатченкову А.Э., помимо его трудовой функции по основному месте работы в РРЦ, основные задачи которого: создание и обеспечение функционирования единой информационной сети региональной системы начального профессионального образования, электронное информационное сопровождение учебно-производственной и опытно - экспериментальной деятельности в системе НПО и СПО, были вменены дополнительные обязанности по администрированию внутренний локальной сети техникума, структурным подразделением которого РРЦ является.

Как следует из объяснений директора ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" Мешкова Е.В. при приёме Солдатченкова А.Э. на работу ему было предложены дополнительные работы по изменению (усовершенствованию) «архитектуры» существующей в техникуме внутренний локальной сети, а именно, подключение к указанной сети компьютеров, находящихся в учебных классах и административных кабинетах; создание сервера локальной сети на базе операционной системы приобретенной техникумом WindowsServer 2003; а также подключение компьютеров, находящихся в локальной сети, к глобальной информационной сети Интернет. В связи с согласием Солдатченкова А.Э. выполнить данную работу, указанная обязанность была включена в заключенный с ним трудовой договор и ему была установлена доплата к заработной плате в сумме <данные изъяты>. (за счет экономии фонда оплаты труда).

Работы по изменению существующей в техникуме локальной сети, как следует из объяснений директора, Солдатченковым А.Э. производились до декабря 2010 года.

Факт создания локальной сети техникума в измененной архитектуре на ДД.ММ.ГГГГ, включающего подключение к локальной сети компьютеров учебных классов, организации подключения компьютеров к сети Интернет, создание сервера файлообменника, настройки «Политики безопасности» компьютеров локальной сети, подтверждается служебной запиской ведущего инженера ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" Белозерова А.А., а также схемой локальной сети (л.д. 77, 93).

Выполнение данных работ истцом не отрицается.

Таким образом, изменение определенных сторонами условий трудового договора в части снятия доплаты за выполнение Солдатченковым А.Э. как работником РРЦ трудовых обязанностей в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум", при отсутствие необходимости выполнения дополнительных обязанностей в дальнейшем, явилось следствием изменений организационных условий труда, в связи с чем прежние условия об оплате труда за дополнительные работы сохранены быть не могли. При этом трудовая функция Солдатченкова А.Э. не изменилась, он продолжает работать в той же должности, по той же специальности, квалификации, но с изменением других существенных условий договора (отсутствие дополнительной работы и ее оплаты).

Установленный законом порядок изменения условий труда истца был образовательным учреждением соблюден - о предстоящих изменениях и их причинах работодатель уведомил Солдатченкова А.Э. в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

Ссылки истца на отсутствие оснований для изменению условий труда в части доплаты в связи с тем, что администрирование локальной сети ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" не закончилось, поскольку данный вид деятельности требует в дальнейшем поддержание работоспособности сервера, других компьютеров и сети, обеспечение целостности хранимой информации и соблюдения политики безопасности и лицензионных соглашений, что Солдатченковым выполнялось и в 2011 году, суд находит несостоятельными.

Фактически администрирование ЛВС включает в себя процесс по принятию административных решений, создание и обеспечение бесперебойной работы ЛВС, в отличие от должностных обязанностей программиста (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями), осуществляющего функции по созданию и внедрению в использование программных продуктов.

Должность системного администратора (осуществляющего администрирование локальной сети) штатным расписанием ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" не предусмотрена (л.д. 88,89).

Однако, как следует из представленных ответчиком должностных инструкций в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" обязанности по администрированию локальных сетей техникума предусмотрены должностными обязанностями ведущего программиста ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум": осваивать и внедрять методы и средства автоматизации программирования, типовые и стандартные программные средства, как в учебном процессе, так и в процессе административно-управленческой деятельности; осуществлять сопровождение внедренных программных средств; проводить учет выполненных работ, трафика Интернет, учет входящей и исходящей корреспонденции по электронной почте; организовать работу по повышению квалификации сотрудников образовательного учреждения в области вычислительной техники; проводить исследования и осуществлять проектирование по расширению области применения вычислительной техники, обеспечивать работу ЛВС, Интернет; обеспечивать вместе с материально-ответственным лицом сохранность персональных компьютеров, периферийных средств в учебных аудиториях; повышать свой профессиональный уровень, следить за последними достижениями в области развития аппаратно-программных средств ПЭВМ, ЛВС, Интернеттехнологий. (л.д. 139-141).

По штатному расписанию образовательного учреждения на 2010 и 2011 года в штате последнего имеется должность ведущего программиста с должностным окладом в 4000 руб. в количестве 6 единиц, из них - 2 единицы в РРЦ (л.д. 30-31, 63).

Солдатченков А.Э. выразил отказ на продолжение трудовых отношений в новых условиях, что удостоверил своей подписью в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78). В судебном заседании свой отказ от продолжения трудовых отношений он также подтвердил.

Сторонами не отрицается, что на момент трудоустройства Солдатченкова внутренняя локальная сеть в образовательном учреждении существовала, однако требовала усовершенствования, т.е. ее создание с иной архитектурой, что соответствует указанному в уведомлении основанию для изменения условий труда истца.

На момент предупреждения истца об изменении условий труда и его увольнении в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум имелись вакантные должности преподавателя математики, преподавателя бухгалтерского учета, преподавателя в группу «Садово-парковое и ландшафтное строительство» (л.д. 82).

Между тем, истец не соответствует предъявляемой к должности преподавателя квалификационным требованиям, поскольку для их замещения в соответствии с утвержденной должностной инструкцией необходимо наличие высшего профессионального образования по профилю подготавливаемых профессий и преподаваемых дисциплин (л.д. 83-84). На момент увольнения Солдатченков А.Э. высшего профессионального образования не имел. (л.д. 14,108).

Обязанность же предлагать работнику имеющиеся вакансии, не отвечающие квалификационным требованиям, на работодателя законом не возложена.

Увольнение Солдатченкова А.Э. произведено в период его нахождения в учебном отпуске, предоставленного на основании справки вызова Военной академии ВПО ВС РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-80).

Между тем, установленный ч.6 ст. 81 ТК РФ запрет на увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период пребывания в отпуске на увольнение работника по основаниям п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ не распространяется, поскольку в данном случае инициатива прекращения трудовых отношений исходит от работника (отказ работника от продолжения трудовых отношений в связи с изменением условий трудового договора).

Ссылки истца на нарушение работодателем при его увольнении установленных ТК РФ гарантий работникам, совмещающим работу с обучением (ст. 173 ТК РФ), непредоставлении ему учебного отпуска в полном объеме в связи с его прерыванием суд находит несостоятельными.

Предусмотренные ст. 173 ТК РФ учебные отпуска являются дополнительными отпусками. Вместе с тем, предоставление неиспользованных отпусков (как основных, так и дополнительных) с последующим увольнением является правом работника, допускается по инициативе работника, по его письменному заявлению.

Доказательств того, что Солдатченков А.Э. пожелал воспользоваться этим правом при увольнении, истцом суду по правилам ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Заявление о предоставлении учебного отпуска вне связи с предстоящим увольнением, о таком намерении не свидетельствует.

Заключение бессрочного трудового договора в части дополнительных обязанностей работника по администрированию внутренний локальной сети образовательного учреждения не препятствует его изменению в дальнейшем по правилам ст. 74 ТК РФ, в том числе по причине фактического их выполнения.

Приведенные истцом аргументы о выплате ему заработной платы ниже установленного Законом минимального размера оплаты труда и установлении ему должностного оклада, равного окладу по должности работника более низкой квалификации, основанием к восстановлению его на работе не являются. Требования о взыскании задолженности в связи с выплатой заработной платы не в полном объеме по этим основаниям не заявлены.

           С учетом вышеприведенного, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры и об обоснованности увольнения Солдатченкова А.Э. по данному основанию.

При таких обстоятельствах, исковые требования Солдатченкова А.Э. о восстановлении его на работе в ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум", взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Солдатченкова А.Э. к ОГОУ СПО "Смоленский индустриальный техникум" о восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней, прокурором может быть подано кассационное представление в тот же срок.

Председательствующий          подпись                             О.В. Космачева

Копия верна                                                                          О.В. Космачева