З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В. При секретаре: Барашковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко С.М. Ляшенко Т.В., Ляшенко А.С. к Главному управлению МЧС России по <данные изъяты> области, ТУ Росимущество по <данные изъяты> области о расторжении договора безвозмездной передачи жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в общую долевую собственность, у с т а н о в и л : Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В., Ляшенко А.С. обратились в суд с иском к Главному управлению МЧС России по <данные изъяты> области о расторжении заключенного с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ договора о безвозмездной передаче в государственную собственность принадлежащего им ранее на праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности по передаче им в общую собственность данного жилого помещения, указав, что в связи с необходимостью получения жилья по новому месту службы Ляшенко С.М. в <данные изъяты> области истцы совершили названную сделку. Однако за два дня до заключения упомянутого договора МЧС России был издан приказ от 22.11.2010г. №580 о признании утратившим силу приказа МЧС России от 09.04.2001г. №172, который ввел в действие в системе МЧС России приказ Минобороны от 15.02.2000г. №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», что исключило возможность обеспечения семьи Ляшенко жильем в льготном порядке. Ссылаясь на упомянутое выше существенное изменение обстоятельств, из которых истцы исходили при заключении названного договора, последние указывают на то, что если бы они могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен, что свидетельствует о наличии оснований для расторжения сделки. ГУ МЧС России по <данные изъяты> области, а также привлеченное к участию в деле в качестве соответчика ТУ Росимущество по <данные изъяты> области, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в суд не направили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Согласно п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. По делу установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В. и Ляшенко А.С. была приобретена в общую долевую собственность квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.14, 21, 43-44). Впоследствии, после переезда Ляшенко С.М. и его семьи на новое место службы в г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, истцы с целью получения жилья по месту жительства по указанию жилищной комиссии Академии гражданской защиты МЧС России заключили ДД.ММ.ГГГГ с ГУ - МЧС России по <данные изъяты> области договор безвозмездной передачи упомянутой квартиры в государственную (Российской Федерации) собственность с последующим закреплением указанного жилого помещения на праве оперативного управления за названным ответчиком (л.д.15, 74-75). При заключении указанного договора ГУ - МЧС России по <данные изъяты> области было известно о том, что безвозмездное отчуждение семьей Ляшенко данного жилья производится истцами именно с целью реализации предоставленного им законом права на обеспечение жилым помещением по новому месту службы Ляшенко С.М. в льготном порядке. При этом истцы исходили из того, что с учетом положений приказа МЧС России от 09.04.2001г. №172, который ввел в действие в системе МЧС России приказ Минобороны от 15.02.2000г. №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», им будет предоставлено жилое помещение в <данные изъяты> области в соответствии с п.1 утвержденной последним из этих нормативных документов Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за соответствующим ведомством. Вместе с тем, приказом МЧС России от 22.11.2010г. №580 приказ от 09.04.2001г. №172 был признан утратившим силу, о чем истцам на момент заключения договора от 24.11.2010г. известно не было. В связи с этим обстоятельством, Ляшенко, передав принадлежавшее им жилое помещение в государственную собственность, не только лишились права на обеспечение жильем в льготном порядке, но и права на предоставление жилого помещения по договору социального найма без учета общей площади отчужденной квартиры (ч.8 ст.57 ЖК РФ), поскольку жилищной комиссией при Академии гражданской защиты МЧС России принято решение об обеспечении Ляшенко С.М. и членов его семьи жилым помещением общей площадью за вычетом общей площади квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> (л.д.9, 12). Требование истцов о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ оставлено ответчиками без удовлетворения (л.д.10-11, 13). Анализ имеющихся в деле доказательств, позволяет суду придти к выводу о том, что обстоятельства, из которых семья Ляшенко исходила при заключении упомянутого договора, изменились настолько существенно, что если бы истцы могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен, поскольку последствием совершения названной сделки явилось лишение прав Ляшенко на получение на условиях социального найма жилого помещения значительно большей площадью, притом, что истцы утратили свои права на указанную выше квартиру. Учитывая то обстоятельство, что в момент заключения названного договора Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В. и Ляшенко А.С. не были осведомлены о принятии МЧС России приказа от 22.11.2010г. №580 и исходили из того, что право на получение жилья будет реализовано ими в порядке, предусмотренном приказом Минобороны от 15.02.2000г. №80 (т.е. изменения порядка обеспечения их жильем не произойдет), принимая во внимание тот факт, что существенное изменение обстоятельств вызвано не зависящими от истцов причинами, находящимися вне их контроля, а исполнение договора от 24.11.2010г. настолько нарушит соотношение имущественных интересов его сторон и повлечет для истцов такие имущественные потери, что они полностью лишатся того, на что рассчитывали при совершении сделки, исходя из того, что риск изменения указанных обстоятельств не может быть возложен на Ляшенко, имеются предусмотренные законом основания для расторжения указанного договора. По правилам п.3 ст.451 ГК РФ в порядке применений последствий расторжения названной сделки суд возлагает на ГУ МЧС России по <данные изъяты> области обязанность по безвозмездной передаче в общую долевую собственность истцов (в равных долях) упомянутой выше квартиры. При таком положении суд удовлетворяет заявленные исковые требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В., Ляшенко А.С. удовлетворить. Расторгнуть заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В., Ляшенко А.С. и Главным управлением МЧС России по <данные изъяты> области договор безвозмездной передачи жилого помещения - квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>. Возложить на Главное управление МЧС России по <данные изъяты> области обязанность по безвозмездной передаче в общую долевую собственность (в равных долях) Ляшенко С.М., Ляшенко Т.В. Ляшенко А.С. квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.В.Кудряшов