дело № 2-2845/11                                              

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                   08 июля 2011 г.                                                                                               

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Е.С. Филимоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремеевой В.И. к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Еремеева В.И. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Смоленска, заявляя требование о признании постановления органа местного самоуправления, которым ей было отказано в удовлетворении заявления о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы необоснованным. Также ставит вопрос о возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по постановке ее с семьей из двух человек (она и сын Еремеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также о включении в состав вышеуказанной программы. Отмечает, что в качестве основания для принятия оспариваемого постановления муниципалитет сослался на отсутствие надлежащих сведений, подтверждающих ее регистрацию по определенному адресу в период с 04 июля 1997 года по 03 июня 2000 года, в то время как ей был представлен документ, подтверждающий соответствующий факт.

В судебном заседании Еремеева В.И. заявленное требование поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Администрация г. Смоленска своего представителя в судебное заседание не направила. В представленном суду письменном возражении заявленное требование не признала по следующим основаниям. По мнению муниципалитета, Еремеевой В.И. не были представлены документы, подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В частности, справка, подтверждающая ее проживание без регистрации в квартире <адрес>, не может служить таким доказательством, поскольку составлена со слов соседей. Однако полномочием по установлению подобного факта обладает исключительно суд. При этом указано на отсутствие сведений о наличии у Еремеевой В.И. жилья в Брянской области, а также указано на то, что она возможно имеет право пользования квартирой, находящейся в общей долевой собственности ее родителей.

Заслушав объяснения участвующего в деле лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 1); принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3); с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4).

Частью 2 статьи 4 Закона Смоленской области от 13 марта 2006 г. № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области» утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлениям граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением Администрации г. Смоленска от 27 октября 2010 г. № 323-адм утверждена долгосрочная городская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы».

По делу установлено, что 06 апреля 2011 г. Еремеевой В.И. в Администрацию г. Смоленска подано заявление о признании ее семьи (она и сын Еремеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения) нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, а также представлены документы, подтверждающие право состоять на таком учете (л.д.10-12).

Пунктом 3 постановления Администрации г. Смоленска от 07 июня 2011 г. № 1003-адм Еремеевой В.И. отказано в удовлетворении данного заявления, со ссылкой на то, что заявителем не представлены документы, подтверждающие ее регистрацию по определенному адресу в период с 04 июля 1997 г. по 03 июня 2000 г. (л.д.32-33).

Между тем с таким выводом органа местного самоуправления согласиться нельзя.

Из дела видно, что в подтверждение факта проживания в указанный период без регистрации в квартире <адрес>, Еремеевой В.И. в Администрацию г. Смоленска предоставлялась справка филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 11» от 25 апреля 2011 г. (л.д.22-24).

Отвергая этот документ в качестве доказательства факта проживания, Администрация г. Смоленска в своих возражениях ссылается на то, что подобный факт, имеющий юридическое значение может быть установлен исключительно в судебном порядке, а не на основании справки жилищно-эксплуатационной организации, составленной со слов соседей.

Суд отмечает, что названная справка сама по себе служит подтверждением вышеприведенного обстоятельства, при этом изложенные в ней сведения согласуются с совокупностью иных представленных по делу доказательств.

В свою очередь, ответчиком не представлено доказательств недобросовестности действий заявителя при получении названной справки, а также каких-либо иных сведений, опровергающих утверждение о проживании Еремеевой В.И. по указанному адресу в спорный период.

Необходимость предоставления документов, подтверждающих отсутствие у Еремеевой В.И. в собственности жилья на территории Брянской области также отсутствует, поскольку сама же Администрация г. Смоленска в своих возражениях указывает на то, что Еремеева В.И. в период 2000-2006 годов проживала в <адрес> в закрытом военном городке (по месту прохождения военной службы ее мужа). Поскольку по смыслу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в закрытых военных городках приватизации не подлежат, основания для приобретения Еремеевой В.И. прав на такие жилые помещения отсутствовали.

Довод о возможном бессрочном характере пользования Еремеевой В.И. квартирой <адрес> (квартирой, находящейся в общей долевой собственности ее родителей) со ссылкой на часть 4 статьи 31 ЖК РФ не может быть принят судом во внимание. Так, даже при наличии оснований для бессрочного пользования данной квартирой, это обстоятельство не может свидетельствовать об обеспечении заявителя и ее несовершеннолетнего сына жильем применительно к условиям участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей».

Кроме того, ссылка самого же ответчика на то, что жилое помещение, в котором Еремева В.И. в настоящее время зарегистрирована (<адрес>) не является жилым, в данном случае свидетельствует именно о ее необеспеченности жильем.

Утверждение о том, что в своих заявлениях в Администрацию г. Смоленска в апреле-мае 2011 года Еремеева В.И. в качестве адреса своего проживания указывала <адрес> не имеет отношения в рассматриваемому спору.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что возражения Администрации г. Смоленска являются несостоятельными, поскольку последней не указаны какие-либо имеющие правовое значение обстоятельства, опровергающие обоснованность заявленного требования.

В этой связи пункт 3 Постановления Администрации г. Смоленска от 07 июня 2011 г. № 1003-адм в части отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы. На Администрацию г. Смоленска подлежит возложению обязанность по постановке Еремеевой В.И. с семьей из двух человек (она и сын Еремеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также о включении в состав вышеуказанной программы.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ в пользу Еремеевой В.И. надлежит взыскать <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным пункт 3 Постановления Администрации г. Смоленска от 07 июня 2011 г. № 1003-адм, которым Еремеевой В.И. с семьей из двух человек (она и сын Еремеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения) отказано в удовлетворении просьбы о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Обязать Администрацию г. Смоленска поставить Еремееву В.И. с семьей из двух человек (она и сын Еремеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить ее в состав участников долгосрочной городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу Еремеевой В.И. <данные изъяты> руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий судья                                                                              В.П. Селезенев