Дело №2-1725/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Малиновской И.Э.

при секретаре:                                 Соловьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цекуновой Г.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,     

у с т а н о в и л :

Цекунова Г.М. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее по тексту - Департамент) с требованием о понуждении Департамент выдать ей разрешение на формирование земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте г. Смоленска в пределах установленных минимальных и максимальных размеров, в обоснование указав, что является ветеранам труда, в соответствии с Областным законом Смоленской области № 23-з от 10.06.2003 года имеет право на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального строительства. Однако ответчиком при его обращении необоснованно в этом было отказано.

Цекунова Г.М., извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд не вилась, ее представитель -П. в судебном заседании поддержав доводы приведенные выше, изменил ранее заявленные исковые требования и просит о выдаче разрешения на формирование земельного участка.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, в предыдущем судебном заседании заявленные требования не признавала, в обоснование, указав, что Закон Смоленской области предусматривает право ветеранов труда приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Звание «Ветеран труда» установлено Федеральным Законом «о Ветеранах». Звание же присвоенное истице «Ветеран труда Смоленской области» присваивается областным законом и меры социальной поддержки указанных категорий граждан различны.

3-е лицо: Администрации города Смоленска, извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилось, в предыдущем судебном заседании так же указывалось на не правомочность получения в собственность земельного участка в собственность бесплатно, в связи с присвоенным истице званием «Ветеран труда Смоленской области».

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 1, ст. 2 Закона Смоленской области от 10 июня 2003 г. N23-3 "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (с изменениями) земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, могут " однократно предоставляться в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области.

Как следует "из п.1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда".

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" лицам, проживающим на территории      Смоленской      области,      устанавливается      Областным законом от 22 июня 2006 г. № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области».

Судом установлено, что Цекунова Г.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как «ветеран труда Смоленской области» (присвоено распоряжением администрации Смоленской области от 25.09.2010 г. №2334 р/адм), 08.12.2010 г. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в черте г. Смоленска для индивидуального жилищного строительства (л.д. 7).

Звание "Ветеран труда Смоленской области", основания, условия и порядок присвоения этого звания, мера социальной поддержки граждан, котором присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области", устанавливаются Областным Законом от 29 марта 2010 г. №66-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области».

При принятии Областного закона "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" Областной закон «О звании «Ветеран труда Смоленской области» не действовал.

Таким образом, закон, предусматривающий бесплатное приобретение земельных участков, был принят в целях поддержки ветеранов труда, статус которых определен Федеральным законом «О ветеранах» и не может распространяться на «Ветеранов труда Смоленской области».

Согласно ст. 7 Областного Закона от 29 марта 2010 года N 10-з «Ветеран труда Смоленской области» гражданам, которым присвоено звание, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Других мер социальной поддержки граждан, которым присвоено звание "Ветеран труда Смоленской области", указанный закон не содержит.

В связи с этим, исходя из предмета иска, учитывая порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного Цекуновой Г.М. требования отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Цекуновой Г.М. в удовлетворении иска к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о понуждении в предоставлении земельного участка в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья                  Малиновская И.Э.