Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В. При секретаре: Барашковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой В.К. к Департаменту <данные изъяты> области по социальному развитию, Администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области о возложении обязанности по принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, у с т а н о в и л: Баранова В.К. обратилась в суд с указанным выше иском к ответчикам, указав, что ей, как вдове участника Великой Отечественной войны, которой предоставлено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, Администрацией <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по тем основаниям, что истица, как вселенная в качестве члена семьи дочери Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру №<данные изъяты> дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Приводя доводы о незаконности подобных действия (бездействия) органа местного самоуправления, истица отмечает, что с конца 2004г. она одна зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ее внучкам Медведевой Л.А. и Леванковой И.А., членом семьи которых она не является; в собственности либо пользовании иного жилья не имеет. По мнению Барановой, эти обстоятельства являются основаниями для признания ее нуждающейся в жилом помещении. Представитель истицы Ермакова А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель Администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области Фомина Л.А. в судебном заседании иск не признала, указав, что Баранова В.К. в 2001г. вселялась в квартиру в качестве члена семьи сособственников жилого помещения - дочери Е., а также внучек Медведевой Л.А. и Леванковой И.А., следовательно, приобрела равное с ними право пользования жильем, общая площадь которого при установленной в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области учетной норме в 10,5 кв.м. на одного человека, свидетельствует об отсутствии оснований для признания истицы нуждающейся в жилом помещении. Представитель Департамента <данные изъяты> области по социальному развитию Корнеенков А.П., возражая против удовлетворения иска, указал, что Департамент не уполномочен осуществлять прием граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; вопрос об обеспечении Барановой В.К. жилым помещением будет разрешен после принятия ее органом местного самоуправления на данный учет. Третьи лица - Медведева Л.А. и Леванкова И.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, на слушание не явились; в ранее состоявшемся судебном заседании не возражали против удовлетворения иска. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета жильем. По правилам ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом принятие указанных граждан на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений на условиях социального найма осуществляет орган местного самоуправления (ч.3 ст.52 ЖК РФ). На основании пп.1-2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В ходе судебного разбирательства установлено, что Баранова В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в ранее принадлежавшей ее дочери Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которую истица переехала из принадлежащего ей жилого дома в д.<данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области (л.д.4, 11, 26, 44). Из объяснений представителя истицы и имеющихся в деле письменных доказательств следует, что необходимость в изменение места жительства Барановой В.К. была обусловлена ее преклонным возрастом, ухудшением состояния здоровья, а также опустением деревни <данные изъяты> (л.д.9). После смерти дочери истица одна зарегистрирована и проживает в упомянутой квартире; жилой дом в д.<данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области является непригодным для проживания; иным жилым помещением Баранова не обеспечена (л.д.5-7, 24, 26 - оборот, 29 - оборот, 44). Письмом Администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ №, куда Баранова В.К. обратилась с заявлением о принятии ее, как вдовы участника Великой Отечественной войны, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, истице отказано в удовлетворении данной просьбы по тем основаниям, что она, как вселенная в названную квартиру в качестве члена семьи собственника, обеспечена жильем в соответствии с учетной нормой (л.д.18, 25, 31). Анализ имеющихся в деле доказательств, позволяет суду придти к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Следовательно, для признания Барановой членом семьи собственника жилого помещения необходимо установление наличия таких юридических фактов, как совместное проживание в жилом помещении либо вселение истицы собственником жилья в качестве члена его семьи. При этом, по смыслу приведенных выше законоположений членами семьи собственника жилого помещения при вселении их в последнее в этом качестве, могут быть признаны родственники и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи. По делу видно, что квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области на момент вселения в нее истицы принадлежала на праве общей долевой собственности (в равных долях) ее дочери Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также внучкам Медведевой (Е.) Л.А., которая ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по данному адресу в связи с изменением места жительства, и Леванковой (Е.) И.А., также ДД.ММ.ГГГГ снявшейся с регистрационного учета по указанному адресу по тем же причинам (л.д.8, 11, 30-33). После смерти Е. принадлежащую ей 1/3 долю в праве на указанное жилье унаследовала Леванкова И.А., из объяснений которой следует, что при вселении Барановой В.К. их матерью Е. в названную квартиру, она, а также Медведева Л.А. были согласны с регистрацией истицы в данном жилом помещении и проживанием в нем Барановой в качестве члена семьи (л.д.34). Изначально в 2001г. в упомянутой квартире единой семьей проживали Баранова В.К., Е. и Медведева Л.А., которые вели общее хозяйство; впоследствии Медведева Л.А. выехала на другое постоянное место жительства, а после смерти Е. Баранова проживает в названном жилом помещении одна. В настоящее время ни Леванкова И.А., ни Медведева Л.А. не оспаривают право пользования истицей квартирой №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области. Леванкова, хотя и не проживает в данном жилом помещении, однако осуществляет уход за Барановой В.К., приобретает ей продукты питания, для чего истица ежемесячно передает Леванковой всю денежную сумму получаемой ею пенсии. Аналогичные объяснения привела в ходе судебного разбирательства и Медведева Л.А., подтвердив, что Баранова была вселена в упомянутую квартиру в качестве члена семьи. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда при Администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области, износ которой по данным учреждения технической инвентаризации составляет 25%, признана пригодной для постоянного проживания (л.д.12-14, 20-22). Таким образом, судом достоверно установлено, что истица на протяжении более 9 лет проживает в квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области, длительное время зарегистрирована в этом жилом помещении, вселившись в него в качестве члена семьи сособственников, что признано в ходе рассмотрения дела Леванковой И.А. и Медведевой Л.А. Доказательства, которые бы подтверждали предоставление Барановой жилого помещения для проживания по иным основаниям (в безвозмездное пользование, по договору найма) в материалах дела отсутствуют. По изложенным выше причинам, то обстоятельство, что в настоящее время истица проживает в указанной квартире одна, правоопределяющего значения для разрешения спора по существу не имеет. При таком положении, суд приходит к выводу о том, что истица с учетом размера общей площади квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> <данные изъяты> области и числа граждан, зарегистрированных в ней, исходя из установленной в пос.<данные изъяты> учетной нормы, равной 10,5 кв.м. (что никем из участников процесса не оспаривалось), не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, что свидетельствует о необоснованности заявленных ею исковых требований. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Барановой В.К. к Департаменту <данные изъяты> области по социальному развитию, Администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> области о возложении обязанности по принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий А.В.Кудряшов