Дело № 2-200/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю.

при секретаре Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Е.Б., Радионова М.Н., Родионова М.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрации города Смоленска о разделе земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

По уточненным требованиям Родионова Е.Б., Радионов М.Н., Родионов М.М. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о разделе земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что являются сособственниками <адрес> двухквартирном жилом <адрес>, нанимателем <адрес> является Козлов С.Б. Полагают, что принадлежащая им на праве общей долевой собственности квартира фактически является обособленной частью жилого дома блокированной застройки, так как имеет отдельный выход на приквартирный земельный участок и раздельные автономные инженерные коммуникации (отопление, энергоснабжение, водоснабжение, канализацию). Дом расположен на находящемся в государственной собственности земельном участке площадью 821 кв.м. и относится к землям населенных пунктов, однако на кадастровый учет не поставлен. Просят произвести раздел земельного участка площадью 821 кв.м. и выделить истцам по 1/3 доли за каждым находящийся в фактическом владении истцов земельный участок площадью 411 кв.м., а соответственно семье Козловых С.Б. - площадью 410 кв.м. с возложением на истцов обязанности по переносу сарая Козловых.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области и Администрация г. Смоленска, третье лицо ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Администрация г. Смоленска, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области просили рассмотреть дело без участия их представителей (л.д. 107, 108, 114).

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в представленном отзыве на иск просил рассмотреть дело без участия представителя, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истцов. Поскольку принадлежащая истцам квартира является частью многоквартирного жилого дома и не может быть приравнена по правовому режиму к части жилого дома, предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату, при этом предоставление земельных участков под квартирами не предусмотрено (л.д. 42-43).

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Алексеенков С.Н. требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, - Козлов С.Б., не возражал против удовлетворения иска и раздела земельного участка по предложенному истцами варианту.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Родионовой Е.Б., Радионову М.Н., Родионову М.М. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит <адрес> общей площадью 114,8 кв.м. в двухквартирном жилом <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; в <адрес> общей площадью 37,7 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ проживают Козлов С.Б., <данные изъяты> З.М., <данные изъяты> Т.Б. (л.д. 4-6, 8, 32-36).

По сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области сведения о земельном участке под вышеуказанным домом в реестре объектов недвижимости отсутствуют, однако согласно существующему территориальному зонированию спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов и находится в государственной собственности с разрешенным видом использования под жилой дом (л.д. 27-31, 41).

Согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного лицензированной организацией ООО «<данные изъяты>», которая соответствует ситуационному плану БТИ, составлена по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка занимаемого домовладением № по <адрес> составляет 821 кв.м. (л.д. 12-19, 87-88, 124).

При этом данное домовладение состоит из жилого дома и сарая, а границы раздела земельных участков определены с учетом фактического его использования жильцами квартир: площадь земельного участка под квартирой № кв.м., под квартирой № кв.м. (л.д. 124).

Требование о разделе спорного земельного участка истцы обосновывают тем, что принадлежащая им квартира фактически является обособленной частью дома блокированной застройки.

Из представленного суду заключения специалиста Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного на основании материалов обследования жилого <адрес>, следует, что в 1992 году в указанном домовладении произошел пожар, в результате чего пострадали деревянные конструкции перекрытий, а жилой дом стал опасным для проживания в нем. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено силами нанимателей произвести капитальный ремонт названного объекта недвижимого имущества. Размеры жилого дома после выполнения работ по капитальному ремонту стали составлять 11,80м. х 8,10м. - основная часть и 3,0м. х 4,8м. - пристроенная веранда. <адрес> части дома, в которой проживает Родионова Е.Б., составляет 114,8 кв.м., жилая площадь - 63,8 кв.м. <адрес> другой части дома составляет 37,7 кв.м., жилая площадь - 18,1 кв.м. Каждая часть дома имеет отдельные выходы и раздельные инженерные коммуникации (отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение). <адрес> жилого дома по проекту (по планам этажей) составляет 151,5 кв. м. (л.д. 9-11).

Согласно заключению ООО ППП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес> можно считать частью жилого дома в соответствии с нормативными требованиями к эксплуатационным характеристикам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные» по следующим эксплуатационным характеристикам: часть жилого дома (квартира № <данные изъяты>) является автономной и отделена от соседней части капитальной стеной; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, подвалов и шахт коммуникаций с другой частью дома; имеет автономные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение). Квартиру № возможно признать самостоятельным жилым объектом и присвоить ему статус части жилого дома (л.д. 67-82).

При таких обстоятельствах истцы имеют право на раздел спорного земельного участка.

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

Кроме того, пунктом 4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участи в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года, под сделками в данном случае принимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Правомерность пользования истцами земельным участком никем не оспаривается.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ при предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Приведенные нормы ЗК РФ и пункта 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

С учетом вышеизложенного истцы, являясь сособственниками части жилого дома, обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в пользовании земельного участка в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым произвести раздел спорного земельного участка в соответствии с изготовленной ООО «<данные изъяты>» схемой расположения земельного участка (л.д. 124); выделить истцам и признать за ними право общей долевой собственности - по 1/3 доли каждому - на земельный участок площадью 411 кв.м., на схеме обозначенный поворотными точкам: н1, н15, н14, н13, н12, н11, н7, н8, н9, н1, возложив на истцов солидарную обязанность своими силами и средствами по переносу сарая на земельный участок, находящийся в пользовании жильцов <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Произвести раздел земельного участка площадью 821 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме раздела земельного участка, изготовленной ООО «<данные изъяты>» (л.д. 124).

Выделить Родионовой Е.Б., Радионову М.Н., Родионову М.М. и признать за ними право общей долевой собственности - по 1/3 доли каждому - на земельный участок площадью 411 кв.м., на схеме раздела земельного участка, изготовленной ООО «<данные изъяты>», обозначенный поворотными точками: н1, н15, н14, н13, н12, н11, н7, н8, н9, н1.

Обязать Родионову Е.Б., Радионова М.Н., Родионова М.М. солидарно своими силами и средствами перенести сарай на земельный участок, находящийся в пользовании жильцов <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий судья               Л.Ю.Мацкив

<данные изъяты>1