Дело №2-2947/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 августа 2011 года. Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи) Малиновской И.Э. при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска об обязании выполнения работ, у с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с заявлением в защиту прав свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, с требованием о принятии исчерпывающих мер по обеспечению соответствия состояния автомобильной дороги по <адрес> установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам в виде производства ремонта дороги вблизи домов №№ <адрес>, так как размеры выявленных выбоин и просадок превышают предельно допустимые размеры допустимые ГОСТ Р 50597-93. Сложившееся положение может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет органам Госавтоинспекции в полной мере обеспечивать безопасность движения автотранспорта и пешеходов на указанном участке. В судебном заседании прокурор Ленинского района г. Смоленска - М. поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил его удовлетворить. Представитель Администрации г.Смоленска - Н. требования не признала. Не оспаривая наличие указанных в заявлении нарушений, указывает, что Администрацией г.Смоленска предпринимаются меры к их устранению, в связи с чем заключен контракт на выполнения ремонтных работ по указанному адресу. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.ст.2, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с послед. изм.) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 07.05.2009 г.) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к вопросам местного значения. Согласно п. 6 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с послед. изм. и доп.) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно п.5 ч.1 ст.10, п.5 ч.1 ст.41 Устава г.Смоленска от 28 октября 2005г. к компетенции Администрации города Смоленска относятся, в частности, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах города Смоленска. На основании п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23 октября 1993г. №1090 (в ред. от 27.01.2009 г.) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Судом установлено, что в ходе проверки улиц Ленинского района г. Смоленска, проведенной 29.06.2011 г. с участием старшего государственного инспектора ОГИБДД УВД по г.Смоленску М., помощником прокурора Ленинского района г.Смоленска М. составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения вблизи домов <адрес>, дорога около данных домов имеет просадки и выбоины, размеры которых значительно превышают предельно допустимые п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93. Как следует из представленного постановления администрации г.Смоленска от 15.06.2011 г. № 1040-адм утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в г.Смоленске на 2011 г., 12.07.2011 г. подписан муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту территорий проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Ленинского района г.Смоленска в список которых включена дорого вблизи домов <адрес> Выше приведенные обстоятельства сторонами не оспариваются, как и не оспаривается то обстоятельство, что на день принятия решения по возникшему спору выявленные нарушения не устранены. Таким образом, на день рассмотрения дела в суде указанные в предписании недостатки по содержанию автомобильных дорог не устранены. При таком положении, суд находит заявление прокурора Ленинского района г. Смоленска, предъявленное в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению, с возложением на Администрацию г.Смоленска обязанности по принятию предусмотренных действующим законодательством исчерпывающих мер по обеспечению надлежащего соответствия дороги по <адрес> установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а именно произвести ремонт дороги вблизи домов <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Ленинского района г. Смоленска удовлетворить. Обязать Администрацию г.Смоленска принять исчерпывающие меры, по обеспечению надлежащего соответствия дороги по <адрес> установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, в виде ремонта дороги вблизи домов <адрес> в срок до 01.11.2011 года.. На решение может быть подана кассационная жалоба либо принесено представление в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Малиновская И.Э.