дело № 2-3093/11 Решение Именем Российской Федерации г. Смоленск 02 сентября 2011 г. Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева при секретаре Е.С. Филимоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перфильевой Е.И. к Администрации г. Смоленска о предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, установил: Перфильева Е.И. обратилась в суд с иском к ответчику, сославшись на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а поэтому имеет право на обеспечение жильем во внеочередном порядке. В настоящее время она окончила обучение в учреждении среднего профессионального образования, однако жилым помещением не обеспечена. В судебном заседании Перфильева Е.И. поддержала иск в полном объеме, просила его удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Беликов Г.В. в судебном заседании в соответствии с представленным суду отзывом иск не признал. Указал, что истец состоит в реестре учета детей-сирот, имеющих право на внеочередное предоставление жилья под номером 44. Однако в настоящее время денежные средства на приобретение жилья для указанной категории лиц из областного бюджета не выделены. Дополнительно пояснил, что истец в настоящее время поступила в высшее учебное. В этой связи право на предоставление жилого помещения у истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает после окончания ее пребывания в учреждении высшего профессионального образования. В связи с этим счел требование о понуждении ответчика предоставить Перфильевой Е.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма преждевременным. Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные правила содержатся в абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно статье 1 Закона Смоленской области от 29 ноября 2007 г. № 114-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договору социального найма. По делу установлено, что Перфильева Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей (л.д.11,12). Постановлением Главы г. Смоленска № 573 от 28 февраля 2006 г. она признана не имеющей жилья (л.д.6). Обучение в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» она завершила 27 июня 2011 г. (л.д.9), однако жильем обеспечен не была, в настоящее время состоит в очереди на внеочередное получение жилья лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, под номером 44. Приведенные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались. Анализ вышеприведенных правовых норм в совокупности свидетельствует о том, что государство гарантирует предоставление жилья лицам из числа детей-сирот вне очереди по договорам социального найма непосредственно после окончания их пребывания в образовательном учреждении. Суд отмечает, что разрешение требований о предоставлении жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, либо от наличия денежных средств в бюджете соответствующего уровня. Реализация права на предоставление жилого помещения вне очереди, не предполагает включение в какую-либо очередь в принципе, поскольку законодателем закреплен приоритет в обеспечении указанной категории лиц жилыми помещениями. Таким образом, жилье должно предоставляться незамедлительно после возникновения права, имея в виду, что другое жилье у этих граждан отсутствует, а иное повлекло бы нарушение жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. То обстоятельство, что Перфильева Е.И. после окончания обучения в учреждении среднего профессионального образования поступила в высшее учебное заведение, не влияет на обязанность предоставления ей благоустроенного жилого помещения. Так, 27 июня 2011 г. истец окончила ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» и получила диплом, то есть закончилось ее пребывание в учреждении профессионального образования и, следовательно, возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Кроме того, в соответствии с вышеприведенным пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится окончание пребывания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания. Следовательно, у Перфильевой Е.И., как нуждающейся в жилом помещении, после окончания ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж», возникло в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. И, как имеющая право на внеочередное получение жилого помещения, по постановлению главы местной администрации она была поставлена в очередь на получение жилья. Однако полагающееся по закону жилое помещение по договору социального найма ей так и не было предоставлено. Подобная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 08 февраля 2011 г. № 29-В10-12 и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01 июня 2011 г. С учетом изложенных обстоятельств, настоящий иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить Перфильевой Е.И., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в г. Смоленске по договору социального найма общей площадью не менее установленной нормы предоставления. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней. Председательствующий судья В.П. Селезенев