О признании утратившим право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2011г.                                                                                                            г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Кудряшова А.В.

при секретаре Барашковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.В. к Администрации г.<данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Поляков А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.<данные изъяты> о признании права пользования на условиях социального найма квартирой №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> и заключении с ним договора социального найма данного жилого помещения, указав, что в <данные изъяты>. был вселен в названую квартиру нанимателем А. в качестве члена семьи последнего, проживая в квартире, вел с ним обще хозяйство, однако не был постоянно зарегистрирован на данной жилплощади в связи с наличием у А. при обращении в уполномоченный орган паспорта старого образца, а также последующим его исчезновением и объявлением судом безвестно отсутствующим.

Поляков А.В. и его представитель Волкова О.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.<данные изъяты> Щуплякова М.М., возражая против удовлетворения иска, сослалась на отсутствие оснований для признания Полякова вселенного А. в квартиру в качестве члена семьи.

Заслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей Б., Н., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного, если лицо до 01.03.2005г. вселялось в жилое помещение с соблюдением требований ст.54 ЖК РСФСР, то его следует считать приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу положений ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По делу установлено, что квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> находится в муниципальной собственности и на условиях социального найма была предоставлена А., <данные изъяты> г.рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ был один зарегистрирован и проживал в названном жилом помещении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.В., <данные изъяты> года рождения, как лицо, оставшееся без попечения родителей, находился на полном государственном обеспечении в Екимовичской специальной коррекционной школе-интернате VI вида (л.д.9, 30).

Как следует из объяснений истца, после окончания обучения в <данные изъяты>. он был вселен А., который являлся крестным отцом его матери, в квартиру №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> в качестве члена своей семьи; они совместно постоянно проживали в данном жилом помещении около одного года, у них был единый бюджет (проживали на пенсию А.), вместе питались, производили ремонт квартиры, вели общее хозяйство.

Желая зарегистрировать Полякова в названном жилом помещении в качестве члена своей семьи, А. и истец обращались к паспортисту ЖЭУ №<данные изъяты> г.<данные изъяты>. Однако осуществить регистрационные действия не представилось возможным ввиду наличия у А. паспорта старого образца (паспорта СССР без вкладыша о принадлежности к гражданству России). По этой причине истец был временно зарегистрирован по месту пребывания в общежитии лицея №<данные изъяты>, где он обучался (л.д.11). Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела справкой филиала ОАО «<данные изъяты>» - ЖЭУ №<данные изъяты> г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля Б., которая отметила, что при обращении к ней, как к паспортисту, А. по вопросу регистрации Полякова в квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>, А. указывал на то, что истец является его дальним родственником, проживает с ним постоянно в данном жилом помещении, в связи с чем, он хочет зарегистрировать Полякова на жилплощади в качестве члена своей семьи.

В <данные изъяты> <данные изъяты>. А. ушел из дома и до настоящего времени место его нахождения неизвестно.

Вступившим в законную и силу решением <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ А. признан безвестно отсутствующим.

После исчезновения нанимателя истец продолжает проживать в упомянутой квартире, несет бремя ее содержания, уплачивая коммунальные платежи и производя в квартире необходимый текущий ремонт, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, в том числе имеющимся в материалах дела актом опроса Я., согласно которому Поляков А.В. длительное время проживает на спорной жилплощади, куда был вселен А., а также показаниями свидетеля Н. (л.д.16-29). На момент разрешения спора Поляков А.В. постоянной регистрации не имеет; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.13). Иное жилье в собственности либо на правах пользования у истца отсутствует (л.д.12, 14-15).

Письмом жилищного управления Администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о необходимости разрешения в судебном порядке вопроса о признании за ним права пользования на условиях социального найма квартирой №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты> (л.д.10).

Приведенные выше обстоятельства вселения Полякова А.В. в квартиру №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> и проживания в ней (ведение общего хозяйства с А., общий бюджет) позволяют суду согласиться с доводами истца о том, что он являлся членом семьи А., что признавалось последним, изъявлявшим желание зарегистрировать Полякова в названном жилом помещении в этом качестве. Каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что Полякову А.В. названное жилое помещение предоставлялось А. для проживания по иным основаниям (договор безвозмездного пользования, договор поднайма, временный жилец), в ходе разбирательства дела суду не представлено.

При таком положении, истец, как дееспособный член семьи безвестно отсутствующего нанимателя квартиры в отсутствие иных проживающих в данном жилом помещении граждан в силу положений ч.2 ст.82 ЖК РФ вправе требовать признания себя нанимателем квартиры и заключения с ним соответствующего договора.

При этом, то обстоятельство, что Поляков не имеет регистрации в названном жилом помещении при установленном судом факте его вселения и проживания в ней в качестве члена семьи прежнего нанимателя, основанием для отказа в удовлетворении заявленных им исковых требований служить не может. К тому же, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Полякова А.В. удовлетворить.

Признать за Поляковым А.В. право пользования на условиях социального найма квартирой №<данные изъяты> дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>.

Обязать Администрацию г.<данные изъяты> заключить с Поляковым А.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

               Председательствующий                                                         А.В.Кудряшов