о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-2766/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                   Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доагэ Т.А. к ГУ-управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

         Доагэ Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты> деятельностью период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> учреждении <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Доагэ Т.А. исковые требования уточнила и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ - со дня возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

        Представитель ГУ-управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области кархова И.А. исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ-управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ годаи пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что наименование учреждения, в котором работала истец, не предусмотрено соответствующими Списками учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Это условие не соблюдается при нахождении работника на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках.

         Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>

          Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

       В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, работа в должности <данные изъяты> дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от <данные изъяты> в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального (педагогического) стажа, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д.5-6).

          В специальный стаж работы истца не был включены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке Доагэ Т.А. усматривается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> (л.д.12).

        Конкретные формы и содержание организационно-правовых отношений среднего учебного заведения определяются его уставом (Положением). В Положении определяется наименование учреждения, содержащее указание на характер его деятельности и организационно - правовую форму.

Изменения наименования дошкольного учреждения не влекли за собой изменений в организации воспитательного процесса, в должностных обязанностях истца, оставались прежними цели и задачи учреждения.

         Суд считает, что неправомерен отказ истцу в зачете стажа за спорный период по тому основанию, что действующим законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на пенсионное обеспечение граждан, работающих в <данные изъяты> сфере по признаку организационной формы учреждения.

Вместе с тем, не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ как не входящие в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.

Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.           

Истец находилась на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанные периоды подлежат зачету в льготный трудовой стаж.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках не включены ответчиком со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 года N 516).

С учетом положений ст. 196 КЗоТ (действующей в спорные периоды) за работником, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в указанные периоды сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, являются верными. Период нахождения в ученических отпусках по сути законодателем приравнивался к выполнению истцом своих обязанностей.

В связи с чем отсутствуют основания для исключения периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, на основании п. 4 Правил от 11.07.2002 года N 516.

Продолжительность специального стажа Доагэ Т.А. с учетом спорных периодов работы составляет не менее 25 лет.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что спорные периоды подлежит зачету в стаж педагогической деятельности Доагэ Т.А., что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Доагэ Т.А. период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию в связи с <данные изъяты> деятельностью со ДД.ММ.ГГГГ - со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий                                     К.М.Макарова