Дело № 2-3720/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Санаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баркетова А.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Баркетов А.П. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ему этого звания со ссылкой на отсутствие у него ведомственных наград, поскольку он обладает таким правом как награжденный ведомственным знаком отличия в труде - «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Истец Баркетов А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель Баркетова А.П. С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела ответчик извещен. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 2 статьи 3 Областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" с документами, подтверждающими основания для присвоения звания "Ветеран труда" (награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет). Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, определено, что единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год. Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Судом установлено, что Баркетов А.П. имеет общий трудовой стаж работы более <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.6-11). Как следует из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (л.д.13). Баркетов А.П. в августе 2011 года обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленные наградные документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д. 5-6). Ведомственный характер награды указан в Положении о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года» в п. 2 которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» производиться совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия от имени министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза. Из содержания названных документов следует, что полномочия по награждению ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» осуществлялись от имени Министерства СССР. При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права Баркетова А.П. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Баркетова А.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Баркетовым А.П. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Баркетову А.П. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий К.М.Макарова