об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело №2-3625/11

PЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                  Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Игнатина В.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Смоленской области Сидоренкова Р.В.,

установил:

Игнатин В.И. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам УФССП по Смоленской области Сидоренкова Р.В., допущенное в ходе принудительного исполнения исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Смоленска на основании принятого по гражданскому делу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Игнатин В.И. ссылается на то, что решение суда до настоящего времени надлежащим образом не исполнено. Так, во исполнение решения суда ему была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> При производстве исполнительных действий в его присутствии судебным приставом-исполнителем была осмотрена указанная квартира. По мнению Игнатина В.И. ремонт в квартире произведен частично, ванная и раковина покрыты ржавчиной, что не соответствует требованиям санитарных норм. Игнатин В.И. считает необходимым произвести замену ванны, раковины, сделать косметический ремонт. Заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все меры по предоставлению ему жилья, пригодного для проживания граждан, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании Игнатин В.И. жалобу поддержал, просил обязать судебного пристава-исполнителя продолжить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках этого исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сидоренков Р.В. заявленные требования не признал, пояснил, что согласно визуальному осмотру жилое помещение пригодно для проживания, относительно необходимости устранения недостатков администрация г. Смоленска извещена, таким образом, им предприняты все необходимые исполнительные действия.

Представитель Администрации г. Смоленска пояснил, что во исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ Игнатину В.И. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, пригодное для проживания, что подтверждается актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист о предоставлении Администрацией г. Смоленска Игнатину В.И. жилого помещения поступил в МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области для исполнения. Судебный пристав-исполнитель, установив, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок его предъявления к исполнению не истек, возбудил ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство .

Как усматривается из данного исполнительного производства за период нахождения исполнительного листа на исполнении были произведены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска, нарочно согласно штампа о приеме входящей корреспонденции, получено Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Смоленска во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что постановлением Администрации г. Смоленска «О предоставлении по договору социального найма квартиры по адресу: <адрес> Игнатину В.И.» исполнено решение Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр предоставленного жилого помещения в присутствии Игнатина В.И., что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.8,26).

Исполнение судебного решения предполагает реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным существу подлежащего реализации конституционного права участника исполнительного производства, вытекать из содержания судебного решения.

Игнатин В.И. утверждает, что предоставленное жилое помещение не соответствует установленным законом требованиям, поскольку сантехническое оборудование в нем имеет дефекты в виде ржавчины и известкового налета.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании подтвердил тот факт, что при осмотре квартиры было обнаружено, сантехническое оборудование в этой квартире имеет незначительные дефекты в виде ржавчины и известкового налета, однако какова степень этих дефектов и требуется ли выполнение ремонтных работ по устранению дефектов им не устанавливалось.

Судебным приставом-исполнителем не предприняты все меры по исполнению судебного решения о предоставлении взыскателю жилья, пригодного для проживания граждан, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Статья 61 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусматривает, что в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Вопрос о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста в соответствии со статьей 61 Закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем не обсуждался.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не выполнены все действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Непринятие всех предусмотренных законом мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение установленного законом срока совершения исполнительных действий, следует рассматривать как бездействие судебного пристава-исполнителя.

В этой связи жалоба Игнатина В. И. на бездействие судебного пристава- исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сидоренкова Р. В. подлежит частичному удовлетворению. В этой связи следует обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сидоренкова Р. В. совершить исполнительные действия в рамках исполнительного производства по определению соответствия требованиям ст.57 и ч.2 ст.58 ЖК РФ жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и продолжить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках этого исполнительного производства.

Требование Игнатина В.И. о совершении судебным приставом- исполнителем принудительных исполнительных действий, направленных на производство косметического ремонта, замену ванны и раковины в квартиры являются необоснованными, поскольку как следует из акта приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и представленных фотоснимков косметический ремонт в квартире был произведен, необходимое сантехническое оборудование в квартире имеется. Устранить на поверхности сантехнического оборудования обнаруженные при осмотре отдельные дефекты защитных покрытий (налет и появление ржавчины) допустимо специальными средствами при соответствующем заключении специалиста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.441 ГПК РФ,

решил:

Жалобу Игнатина В.И. на бездействие судебного пристава- исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сидоренкова Р.В. удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сидоренкова Романа Валерьевича совершить исполнительные действия в рамках исполнительного производства № по определению соответствия требованиям ст.57 и ч.2 ст.58 ЖК РФ жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и продолжить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках этого исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий      К.М.Макарова