Дело №2-3675/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска В составе: Председательствующего: Коженовой Т.В. при секретаре: Сененковой Е.А рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малюга А.И. об обжаловании действий должностного лица, установил: Малюга А.И. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица, указав, что 27.06.2006 г. он был выселен из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> по заявлению и.о. Главы администрации г.Десногорска. С целью пересмотра решения ему необходимо было письменное свидетельство об отсутствии государственной регистрации прав на служебное жилое помещение по указанному адресу за период с 2002 по 2007 годы. В удовлетворении его запроса Руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было отказано. Считает такие действия неправомерными. Заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее- Управление) Терновых С.А. в судебном заседании доводы заявления не признала, пояснив, что 04.03.2011 года в адрес Управления путем почтового отправления поступил запрос от Малюги А.И. о предоставлении выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, кВ.11, за период с 2002 по 2007 год. 18.03.2011 г. Малюге А.И. направлено мотивированное письмо о невозможности предоставления выписки из ЕГРП, в связи с тем, что он не относится к перечню лиц, имеющих права получить указанные сведения. На повторный запрос заявителя Управлением дан ответ с разъяснением порядка получения информации, содержащейся в ЕГРП в соответствии с Порядком. В случае поступления от Малюги А.И. запроса о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости в установленной Порядком форме, Управление осуществит предоставление указанной информации. Кроме того, считает, что привлечение Руководителя Управления в качестве ответчика противоречит нормам ст.ст.9, 31 Закона о регистрации, в соответствии с которыми предоставление информации о зарегистрированных правах осуществляет орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, а не должностное лицо. Заслушав объяснения представителя Управления, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. От 19.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (ч.2 ст.7 указанного Закона). По делу установлено, что 04.03.2011 года Малюгой А.И. в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области направлен запрос о предоставлении ему выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества - квартира, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, за период с 2002 по 2007 год. При этом оплатил госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. 18.03.2011г. в адрес заявителя направлен ответ, в котором указано, что выписка о переходе прав на объект недвижимости относится к сведениям, доступ к которым ограничен Федеральным законом, тогда как Малюга А.И. не относится к перечню лиц, которые могут получить вышеуказанные сведения из ЕГРП. Подлинность подписи на представленном в адрес Управления запросе не засвидетельствована в нотариальном порядке, а также не приложена заверенная надлежащим образом копия документа, удостоверяющая личность заявителя. В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ (ред. От 19.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только: самим правообладателям или их законным представителям; физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя; залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге; руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителям, заместителям руководителей их территориальных органов, руководителям, заместителям руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг; судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями; лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону; арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества; Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства. Правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их заявлениям в письменной форме выдаются копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Если запрос о предоставлении указанных в настоящем пункте сведений представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи лица, запрашивающего их, или его представителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, если иное не установлено органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Как видно из материалов дела, заявителем при обращении в Управление надлежащим образом не подтверждено право на получение сведений из ЕГРП в отношении недвижимого имущества- <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> в <адрес>. Кроме того, подпись заявителя, в представленном запросе от 04.03.2011 года не заверена нотариусом, что в свою очередь, послужило основанием для отказа в предоставлении Малюге А.И. запрашиваемой им информации. 29.03.2011 года Малюга А.И. повторно обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с письмом и просьбой предоставить ранее запрашиваемую информацию за период с апреля 2002 по декабрь 2006 года. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 года №180 (в ред.Приказа минэкономразвития РФ от 22.10.2010 №507) утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним (далее- Порядок). Настоящий порядок определяет форму запроса о предоставлении сведений, а также требования к составу сведений такого запроса; перечень документов, прилагаемых к запросу и способы их представления. Бланки запросов предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на безвозмездной основе. Также, формы бланков в электронной форме размещены на официальном сайте Управления. На повторный запрос Малюги А.И. письмом от 08.04.2011 года Управлением заявителю был дан ответ с разъяснением порядка получения информации, содержащейся в ЕГРП в соответствии с Порядком. Кроме того, в соответствии с п. 20 ч.3 Инструкции о порядке заполнения и выдаче свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста РФ от 18.03.2003 №226 (ред. От 06.12.2006) выписка содержит сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную в ней дату. Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений Управлением правовых норм, регламентирующих порядок предоставления из ЕГРП информации. Как указал в своих пояснениях представитель ответчика, в случае поступления от Малюги А.И. запроса о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости в установленном порядком форме, Управление осуществит предоставление запрашиваемой информации. Согласно ст.31 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. От 19.07.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с настоящим Федеральным законом несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав. С учетом вышеизложенного отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Малюги А.И. об обжалования действий должностного лица - отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Т.В.Коженова Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2011г.