Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Малиновской И.Э. при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брющенкова Н.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Брющенков Н.П. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска) необоснованно отказано в присвоение ему этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку она обладает таким правом как награжденная ведомственным знаком отличия в труде - «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Брющенков Н.П., извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, его представитель - С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные выше и изложенные в исковом заявлении. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию -З.исковые требования не признал, просит в удовлетворении отказать, ссылаясь на недостаточность доказательств свидетельствующих о праве истца на присвоение звания, принимая во внимание установленные и порядок и условия присвоения указанных званий, в остальном поддержав доводы изложенные в письменных возражениях. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007 г.) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977года (протокол № 5. п. 12) утверждены образцы единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки и удостоверения к знаку. Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки (приложение к вышеназванному постановлению Президиума ВЦСПС) награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Судом установлено, что Брющенков Н.П. имеет необходимый общий трудовой стаж работы, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение истцом работы с 05.01.1972 года на <данные изъяты>. Совместным решением администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты>, приказом по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ Брющенков Н.П. за добросовестный труд от имени Министерства и ЦК профсоюза награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». В трудовой книжке истца в графе сведения и поощрения под № 2 сделана запись о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от 10.12.1976 года. Брющенков Н.П. в мае 2011 году обратился в отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом отдела социальной защиты населения Заднепровского района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Брющенкову Н.П. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что отсутствуют документы о награждении её ведомственным знаком - не было принято решения на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Брющенков Н.П. награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования» за добросовестный труд совместным решением администрации и профсоюзного комитета Смоленского авиационного завода. Награждение Брющенкова Н.П. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза было оформлено приказом по заводу. Ведомственный характер награды указан в Положении о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятилетки, в п. 2 которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производиться совместным решением организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Из содержания названных документов следует, что полномочия по награждению ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» осуществлялись от имени Министерства и ЦК профсоюза предприятия. Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия. При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права Брющенкову Н.П. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Брющенкова Н.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Брющенковым Н.П. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Брющенкову Н.П. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Малиновская И.Э. м.р.и.22.09.2011 г.