Дело № 2-3115/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 сентября 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи Иванова Д.Н. при секретаре Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска, администрации г.Смоленска о понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г.Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска, администрации г.Смоленска о понуждении к совершению действий по ограждению забором территории МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского, ссылаясь на то, что в нарушение СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» территория образовательного учреждения не ограждена забором, что способствует свободному доступу посторонних лиц на территорию школы, проезду автотранспорта и является предпосылкой совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершения террористических актов. Просит обязать администрацию г.Смоленска выделить денежные средства на ограждение забором в срок не позднее 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а образовательное учреждение с момента перечисления денежных средств - незамедлительно принять меры по установке ограждения. В судебном заседании истец требования поддержал. Представитель ответчика администрации г.Смоленска Чмарькова Т.А. требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в частности, что администрация г.Смоленска является ненадлежащим ответчиком, т.к. 08.08.2011г. изменено название МОУ гимназия им.Н.П. Пржевальского г.Смоленска и утвержден устав МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска. Кроме того, здание гимназии является памятником истории, культуры, архитектуры федерального значения, разрешение компетентных органов на установку забора отсутствует. Представитель МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска Зайченко М.В. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч 1. ст. 51 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" в п.3.1 предусмотрено обязательное ограждение забором территории образовательного учреждения. Как установлено в судебном заседании, территория МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска забором не ограждена, что способствует свободному доступу посторонних лиц на территорию школы, проезду автотранспорта и является предпосылкой совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершения террористических актов. Достоверных данных указывающих на осуществление необходимых мер по обеспечению соответствия территории гимназии в безопасном для его воспитанников состоянии суду не представлено. При таком положении, суд находит заявление прокурора Ленинского района г.Смоленска подлежащим удовлетворению. В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Следовательно, финансирование мероприятий по установке ограждения должно осуществляться за счет выделенных администрацией г.Смоленска денежных средств. При этом, с учетом необходимого времени для изыскания таких денежных средств, суд считает необходимым и достаточным установить срок не позднее 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Доводы представителя администрации г.Смоленска о том, что с 08.08.2011г. наименование учреждения изменилось на муниципальное бюджетное образовательное учреждение, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не снимает с муниципалитета обязанность по финансированию мероприятий не выполненных до внесения соответствующих изменений. Кроме того, изменение статуса образовательного учреждения на бюджетное не исключает финансирование указанных мероприятий и в настоящее время. Ссылка в возражениях на особую историческую, культурную и архитектурную ценность здания образовательного учреждения также не может служить препятствием к обеспечению надлежащих условий обучения, установленных действующим законодательством. Способом защиты гражданских прав в данном случае в соответствии со ст.12 ГК РФ является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Требования прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить частично. Обязать администрацию г.Смоленска выделить денежные средства на ограждение забором территории МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МБОУ гимназия № 1 им.Н.П.Пржевальского г.Смоленска с момента перечисления денежных средств на установку ограждения территории принять исчерпывающие меры по ограждению забором территории образовательного учреждения. На решение может быть подана кассационная жалоба либо принесено представление в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Д.Н.Иванов