Дело № 2-3086/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 сентября 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Иванова Д.Н. при секретаре: Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о восстановлении в сводном списке ветеранов ВОВ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Куликов В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о восстановлении в сводном списке ветеранов ВОВ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав, что постановлением администрации г.Смоленска от 06.05.2010г. № 827-адм принят на учет ветеранов ВОВ, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и приравненных к ним лицам в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого за счет средств федерального бюджета. Однако решением Комиссии по решению вопросов о предоставлении жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан от 22.03.2011г. он исключен из списка, поскольку не относится к категории участников ВОВ. Считает такое исключение незаконным, поскольку является инвалидом 2 группы и имеет права на льготы и компенсации, установленные для инвалидов ВОВ, что подтверждается выданным удостоверением. Кроме того, имеет право на льготы, установленные для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска. В судебном заседании истец требования поддержал, дополнив, что также имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, на которых распространяются гарантии и компенсации, установленные ФЗ «О ветеранах». Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Смирнова И.В. требования не признала, считая исключение из списка законным. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям. Как установлено судом, Куликов В.Н. является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны, что подтверждается удостоверением I-А № 311730 (л.д.4). Постановлением администрации г.Смоленска от 06.05.2010г. № 827-адм истец принят на учет ветеранов ВОВ, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и приравненных к ним лицам в качестве нуждающегося в жилом помещении, как инвалид 2 группы ВОВ (л.д.7). Решением Комиссии по решению вопросов о предоставлении жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан от 22.03.2011г. он исключен из списка, поскольку, как ветеран боевых действий, не относится к категории участников ВОВ. Вместе с тем, данное решение нельзя признать правильным. Как видно из содержания оспариваемого решения, основанием к исключению из сводного списка послужило то обстоятельство, что Куликов В.Н., являясь ветераном боевых действий, не относится к категории участников ВОВ. При этом не принято во внимание, что истец принимался на учет не как ветеран боевых действий, а как инвалид Отечественной войны, статус которого подтвержден соответствующим удостоверением. В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 21.12.2009г. № 327-ФЗ) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Таким образом, Куликов В.Н. имеет право, как инвалид ВОВ, состоять в списке ветеранов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец помимо прочего имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, что подтверждается удостоверением РА № 029572. Указом Президента РФ от 15.10.1992 г. №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (п. 1). Льготы, указанные в пункте Настоящего Указа, предоставляются за счет источников, за счет которых они предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (п. 2). Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 (в ред. от 09.01.2010) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Пунктом 8 ст. 154 Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Таким образом, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, приравнены к категории инвалидов и ветеранов ВОВ в части прав на предоставление мер социальной поддержки и материальных льгот. В связи с изложенным, исключения истца из сводного списка ветеранов ВОВ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» нельзя признать обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Куликова В.Н. удовлетворить. Признать незаконным решение Комиссии по решению вопросов о предоставлении жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан от 22.03.2011г. в части исключения Куликова В.Н. из сводного списка ветеранов ВОВ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию восстановить Куликова В.Н. в сводном списке ветеранов ВОВ в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней. Председательствующий Д.Н.Иванов Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2011г.