о признании неприобретшим право пользования жилым помещением



Дело № 2-3188/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011г.                                                                                                   г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре     Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусаровой Л.А. к администрации г.Смоленска о признании приобретшей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Гусарова Л.А. с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> г.Смоленска, заключении договора социального найма, указав, что с согласия двоюродной сестры Солодовниковой Л.М., являвшейся нанимателем спорной квартиры, с лета 2009г. стала постоянно проживать в квартире, перевезла туда свои вещи, мебель и предметы домашнего обихода. Совместно с двоюродной сестрой приобретались продукты питания, лекарственные средства, имущество для совместного пользования 12.08.2010г. Солодовникова Л.М. умерла. После смерти сестры истица приняла в собственность принадлежащие ей вещи, участвовала в похоронах и продолжает проживать в квартире, оплачивать коммунальные платежи.

Представитель администрации г.Смоленска Шуплякова М.М. требования не признала, ссылаясь на то, что истица была вселена в спорную квартиру в ненадлежащем порядке, при отсутствии на то согласие наймодателя. Кроме того, у нее в собственности имеется жилой дом, где она постоянно зарегистрирована.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Солодовникова Л.М. являлась нанимателем квартиры <адрес> г.Смоленска.

Летом 2009г. в данную квартиру была вселена ее двоюродная сестра Гусарова Л.А.

12.08.2010г. Солодовникова Л.М. умерла.

Из пояснений Гусаровой Л.А., а также показаний свидетелей Гусаровой Т.А., Лациной Т.А., Платоненкова Н.А., Андреева А.В. следует, что Гусарова Л.А. с лета 2009г. перевезла свои вещи в спорную квартиру, вселилась туда и стала постоянно там проживать. После вселения истица и Солодовникова Л.М. проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, вместе приобретали продукты питания, лекарства, бытовую технику, отмечали праздники.

Из представленных квитанций следует, что после смерти нанимателя истица продолжала нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Гусарова Л.А. была вселена нанимателем в занимаемое жилое помещением в качестве члена своей семьи, что влечет возникновение у истицы равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.

Ссылка представителя администрации на отсутствие согласия наймодателя на вселение истицы в спорную квартиру, не может служить достаточным основанием к отказу в иске.

Действительно, ч.1 ст.70 ЖК РФ требует наличие согласия наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение членов семьи.

Однако само по себе отсутствие такой просьбы на вселение, направленной нанимателем наймодателю, не должно расцениваться как невозможность признания за вселенным нанимателем лицом права пользования жилым помещением. Кроме того, как следует из содержания ч. 1 ст. 70 ЖК РФ запретить вселение в жилое помещение наймодатель может только в том случае, когда после вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной. В том же случае, когда площадь жилого помещения не становится менее учетной, наймодатель не может запретить нанимателю вселить в это жилое помещение лиц в качестве членов своей семьи.

В данном случае площадь жилого помещения после вселения в него Гусаровой Л.А. не стала менее учетной.

Доводы представителя администрации г.Смоленска о наличии у Гусаровой Л.А. в собственности жилого дома не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не исключает возникновение права пользования по договору социального найма в отношении другого жилого помещения; при этом следует учитывать, что право собственности на жилой дом <адрес> г.Смоленска было зарегистрировано за истицей 01.07.2010г., т.е. после вселения в спорную квартиру.

Отсутствие регистрации в данной квартире также не изменяет выводов суда.

В ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» указано, что регистрация (прописка) или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, в том числе, прав на жилище.

Кроме того, Конституционный суд РФ в своем Постановлении «По делу о проверке конституционности ч.1 ст. 54 ЖК РФ РСФСР в связи с жалобой гр. Л.Н. Ситаловой» от 25.04.1995г. №3-П, указал, что осуществление жилищных прав граждан напрямую не связано с пропиской, наличие или отсутствие которой носит лишь правоустанавливающее значение.

Поэтому, в соответствии с законом, регистрация граждан носит административно-явочный характер и сама по себе не может служить условием для возникновения либо ограничения прав на жилое помещение.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку Гусарова Л.А. признается членом семьи умершего нанимателя, она вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

При таких данных требования Гусаровой Л.А. о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Гусаровой Л.А. удовлетворить.

Признать Гусарову Л.А. приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> г.Смоленска.

Обязать администрацию г.Смоленска изменить ранее заключенный договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> г.Смоленска, признав в качестве нанимателя Гусарову Л.А..

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

                                     

Председательствующий                 Д.Н.Иванов