Дело № 2- 3198/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре                                 Вороновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрачкова И.Н. к УМВД по Смоленской области об индексации сумм в возмещение вреда здоровью,

установил:

Петрачков И.Н. обратился в суд с иском (в редакции уточненных требований) к УМВД по Смоленской области о перерасчете ежемесячной суммы в возмещение вреда, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 группа инвалидности вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС с утратой профессиональной трудоспособности 70 %, с ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности бессрочно с утратой профессиональной трудоспособности 80 %. Петрачков является получателем денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако ДД.ММ.ГГГГ индексация суммы в возмещение вреда здоровью произведена не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность (л.д. 19).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Новиков И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Харламенкова Е.М. исковые требования не признала, указав, что расчет и выплата компенсации в возмещение вреда здоровью производится Петрачкову И.Н. в установленном законом порядке. Поддержала представленные письменные возражения на иск.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ «О внесении изменении и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицам, пострадавшим в результате указанной катастрофы, было предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда (п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

В последующем в законодательство были внесены изменения и п. 25 ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 12 февраля 2001 года) установлено, что возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, производится в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности (инвалидам I группы - 5000 рублей, инвалидам II группы - 2500 рублей, инвалидам III группы - 1000 рублей), а, не исходя из заработка.

Согласно ст.2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч. 1 ст. 14 или п. 11 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме.

Судом установлено, что Петрачков И.Н. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Петрачков И.Н. был признан инвалидом второй группы в связи с исполнением служебных обязанностей по ликвидации аварии на ЧАЭС со степенью утраты трудоспособности 70 % (л.д. 6-7). С ДД.ММ.ГГГГ истец признан инвалидом 2 группы бессрочно, ему определена степень утраты профессиональной трудоспособности 80 %. (л.д. 8).

Петрачкову И.Н. (как пенсионеру МВД) пенсионными органами УВД была назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда, как инвалиду 2 группы, участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. До ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составлял <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная денежная компенсации в возмещение вреда в твердой денежной сумме - в размере <данные изъяты>.

Гражданам, получавшим суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обеспечивается возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности в связи с причиненным повреждением здоровья, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда.

Суммы возмещения вреда, выплаченные Центром пенсионного обслуживания Петрачкову И.Н., подлежали индексации также с учетом индексов роста минимального размера оплаты труда и роста прожиточного минимума.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалось, что государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.

Сумма в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации с учетом индекса роста минимального размера оплаты труда - 1.581, выражающего соотношение минимального размера оплаты труда в РФ с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ) и минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ).

Сумма в возмещение вреда за следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации с учетом индекса роста минимального размера оплаты труда - 1, 515, выражающего соотношение минимального размера оплаты труда в РФ с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> и минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ).

Полная индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должна быть произведена истцу ежегодно.

Федеральным Законом от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», вступившим в силу 15.02.2001 года, была установлена ежегодная индексация сумм возмещения вреда здоровью пропорционально росту прожиточного минимума по Российской Федерации (ч.3 ст.2).           

В постановлении Конституционного суда РФ № 11-П от 19.06.2002 года в связи с признанием не соответствующей Конституции РФ ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ч.3 ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Конституционным судом РФ было указано, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации (постановление Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П).

Статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 26.04.2004 года № 31-ФЗ предусмотрена индексация соответствующих выплат с 19.06.2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Исходя из принципа полного возмещения вреда истцу следует произвести перерасчет суммы в возмещение вреда здоровью в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Так, начиная с ДД.ММ.ГГГГ сумма в возмещение вреда здоровью подлежала индексации с учетом роста прожиточного минимума в Смоленской области - коэффициентов 1.644; 1.229; 1.2; индексов инфляции - 1.11; 1.09; 1.08; 1,105; 1,13; 1,1; 1,065.

По представленному расчету ответчик обязан установить истцу к выплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумму в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>

Согласно расчету истца, который ответчиком не оспаривается, размер недополученной Петрачковым И.Н. суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных ежемесячных сумм в возмещение вреда составил <данные изъяты>.

Указанная сумма подлежит взысканию с УМВД по Смоленской области как органа, которым неверно начислена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, на который возложена обязанность по осуществлению социального обеспечения лиц из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В этой связи в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в возмещение вреда в размере <данные изъяты>.      

Доводы ответчика об отсутствии оснований для производства индексации сумм в возмещения вреда в соответствии с приведенным выше порядком несостоятельны, поскольку установленная законом ежегодная индексация указанных выплат пенсионными органами не осуществлялась в полном объеме.

По правилам ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>. (с учетом сложности дела и временных затрат), а также понесенные почтовые расходы, связанные с направлением иска в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,

решил:

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области произвести Петрачкову И.Н. перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установив с ДД.ММ.ГГГГ к выплате сумму в размере <данные изъяты>. с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, без предоставления заявления.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в пользу Петрачкова И.Н. задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>. за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в пользу Петрачкова И.Н. почтовые расходы в сумме <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Смоленской областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий подпись             О.В. Космачева

Копия верна                                                                  О.В. Космачева