Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Мацкив Л.Ю. При секретаре: Барашковой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Домашнева М.С. об оспаривании действий (бездействия) Администрации города Смоленска и возложении на Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска обязанности по предоставлению исходных геодезических данных, у с т а н о в и л : Домашнев М.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в его собственность на основании решения Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> земельного участка в <адрес> и возложении на Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> обязанности по предоставлению этих данных, сославшись на отсутствие правовых оснований для невыдачи ему соответствующих географических координат, необходимых для составления схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории по причине не утверждения органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в <адрес>. Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация <адрес>. Домашнев М.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Администрация <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку соответствующий проект застройки в районе <адрес> не утвержден, основания для географических координат участка отсутствуют (л.д. 21-23). Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление инвалидам, проживающим на территории <адрес>, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п. 4 ч. 1 ст. 1 Закона). Исходя из положений п.п. 1.1, 1.2, 1.4, 2.3 Административного регламента Администрации <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Выдача геодезических данных», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес>. По делу установлено, что проживающий на территории <адрес> Домашнев М.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в <адрес>. Письменным отношением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ заявителю в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в уполномоченный орган утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в <адрес> г. <адрес>ю не менее 1000 кв.м. При этом также предоставлена информация о месте расположения предоставляемого участка земли (л.д. 8, 9). Исполняя данные указания Департамента, Домашнев М.С. обратился в ООО «<данные изъяты> с целью составления названной схемы и межевого плана предоставляемого земельного участка, которое, в свою очередь, в лице Некоммерческого партнерства «<данные изъяты>», членом которого является ООО «<данные изъяты>», направило в Администрацию <адрес> письмо от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении географических координат участка (л.д. 7, 10-18). Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № НП «<данные изъяты>» отказано в удовлетворении названной просьбы со ссылкой на то, что проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес> не утвержден (л.д. 6). Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Домашневым М.С. требований ввиду следующего. Из материалов дела следует, что в настоящее время разработан проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес>, который, однако, в установленном порядке не утвержден. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> имеются географические координаты проектируемых земельных участков. Данные обстоятельства заинтересованными лицами в ходе судебного разбирательства не опровергнуты; доказательства отсутствия в ИСОГД <адрес> запрашиваемых геодезических данных суду не представлены. При таком положении у Администрации <адрес> не имелось правовых оснований для отказа в выдаче координат подлежащего предоставлению в собственность Домашневу М.С. участка. При этом, то обстоятельство, что упомянутый выше проект планировки и, соответственно, географические координаты проектируемых участков в установленном порядке не утверждены, при наличии у истца права на предоставление испрашиваемого в собственность земельного участка, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес>) места расположения такого участка в <адрес> и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности выдачи исходных геодезических данных не имеет. Реализация права истца на получение запрашиваемой им информации, которая у Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> имеется, не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, притом, что вопрос об утверждении такого проекта может рассматриваться неопределенное время. В этом случае, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> обязано предоставить Домашневу М.С. имеющиеся у него неутвержденные геодезические данные, поскольку закон (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. На основании изложенного, руководствуясь ст.с т.194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление Домашнева М.С. удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации <адрес> в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Домашнева М.С. земельного участка в <адрес>. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> предоставить Домашневу М.С. исходные геодезические данные (географические координаты) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Домашнева М.С. земельного участка в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней Председательствующий Л.Ю.Мацкив Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ