Дело № 2-3854/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: председательствующего судьи Малиновской И.Э. при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прудниковой А.Г. об оспаривании действий (бездействия) Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска и возложении обязанности по предоставлению исходных геодезических данных, установил: Прудникова А.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в ее собственность земельного участка в <адрес> и возложении на Управление обязанности по предоставлению этих данных, сославшись на отсутствие правовых оснований для невыдачи ей соответствующих географических координат, необходимых для составления схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории по причине не утверждения органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в <адрес>. Прудникова А.Г. и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, просили их удовлетворить. Представители Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска и Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, возражений не представили. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление инвалидам, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона). Исходя из положений п.п.1.1, 1.2, 1.4, 2.3 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Выдача геодезических данных», утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 29.01.2010 №133-адм предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска. В судебном заседании установлено, что Прудникова А.Д., являясь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в <адрес>. Письменным отношением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ заявителю в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 предложено в срок до 25.09.2011г. представить в названный уполномоченный орган утвержденную в Администрацией г.Смоленска схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 1000 кв.м., находящегося в <адрес> (л.д. 10). При этом, заявителю также предоставлена информация и месте расположения предоставляемого участка земли (л.д. 11). Исполняя данные указания Департамента, Прудникова А.Г. обратилась в ООО «<данные изъяты>» с целью составления названной схемы и межевого плана предоставляемого земельного участка, которое, в свою очередь, направило в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска письмо от 02.06.2011 г. о предоставлении географических координат участка. С такой же просьбой обратился в Управление и заявитель. Письмами Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Прудниковой А.Г. и ООО «<данные изъяты>» отказано в удовлетворении их заявлений со ссылкой на то, что проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес> не утвержден. (л.д. 12). Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Прудниковой А.Г. требований ввиду следующего. Из материалов дела следует, что в настоящее время разработан проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес>, который, однако, на день принятия спорного решения в установленном порядке не утвержден. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> имеются географические координаты проектируемых земельных участков. При таком положении у Администрации г.Смоленска не имелось правовых оснований для отказа в выдаче координат подлежащего предоставлению в собственность Прудникову участка. При этом, то обстоятельство, что упомянутый выше проект планировки и, соответственно, географические координаты проектируемых участков в установленном порядке не утверждены, при наличии у истца, как ветерана труда права на предоставление испрашиваемого в собственность земельного участка, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области) места расположения такого участка в пос.Подснежники и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности выдачи исходных геодезических данных не имеет. Реализация права заявителя на получение запрашиваемой им информации, которая имеется у Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска, не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, при том, что вопрос об утверждении такого проекта может рассматриваться неопределенное время. В этом случае, Управление обязано предоставить Прудникову имеющиеся у него неутвержденные геодезические данные, поскольку закон (ч.4 ст.28 ЗК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. При разрешении настоящего спора судом учитывается и то, что уполномоченный орган признал право истца на предоставление в собственность земельного участка в <адрес>, разрешив ему его формирование, поэтому предоставление Управлением географических координат участка позволит избежать ситуации, при которой участок будет частично формироваться на проектируемой территории общего пользования. При таких установленных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление Прудниковой А.Г. удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Прудниковой А.Г. земельного участка в <адрес>. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> предоставить Прудниковой А.Г. исходные геодезические данные (географические координаты) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Прудниковой А.Г. земельного участка в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Малиновская И.Э.