о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-3866/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                Корбачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуриловой С.А. к ГУ- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Чурилова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительной лечебной работой ей было необоснованно отказано. В её стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Чурилова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме и как проработавшая 30 лет на различных медицинских должностях, в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, просила назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

          Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. просила в иске отказать, поскольку истец не приобрела право на досрочную трудовую пенсию.

          Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в предыдущей редакции) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста.

В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.

Постановление предусматривает перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев.

Выполнение работы в должности палатной медицинской сестры в хирургическом офтальмологическом отделении является основанием для льготного исчисления специального стажа работы.

Возникшие правоотношения помимо действующего федерального закона регламентируются Постановлением Правительства РФ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» от 22.09.1999 года №1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года № 130).

Пункт 3 указанного постановления устанавливает, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».     

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, исчисление сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационара производится по правилам: один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Чуриловой С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д.5-6). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца в льготном исчислении (<данные изъяты>) не были включены периоды работы, связанный с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 года N 516).

           Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Чуриловой С.А., справкой, выданной Мучкапской центральной районной больницей от ДД.ММ.ГГГГ

Чурилова С.А.в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> и относилась к категории работников среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля стационарного лечебного учреждения, работа в которых засчитывалась в специальный стаж.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Чурилова С.А. не должна отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие действий работодателя по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> была связана с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что находит подтверждение в письменных материалах дела.

Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника, в связи с чем решение о невключении в специальный стаж работы периодов с является незаконным.     

При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Чуриловой С.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости лет с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий                                    К.М.Макарова