о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



                                     Дело № 2-3741/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                Корбачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоненко В.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Самсоненко В.И. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, преобразованного в дорожный ремонтно-строительный участок (ДРСУ); с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МХ РСУ "Спецкоммунстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МП "Дормостстрой № 3"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МП "Дормостстрой №2", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МБУ "Дормостстрой".

В судебном заседании Самсоненко В.И. и его представитель Бословяк О.В. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме. Самсоненко В.И. суду пояснил, что в спорные периоды выполнял работу по строительству и реконструкции автомобильных дорог.

          Представитель ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. исковые требования не признала на том основании, что Самсоненко В.И. не представил документы, подтверждающие его занятость на строительстве, реконструкции зданий, сооружений и других объектов в течении полного рабочего дня.

Представитель третьего лица МБУ «Дормострой» пояснил, что Самсоненко В.И. работает в строительной организации МБУ "Дормостстрой" в качестве <данные изъяты> в тяжелых условиях труда, организация занимается строительством автомобильных дорог.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного 55-ти летнего возраста (для мужчин) лицам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 1991 г.). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержден Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) мастера строительных и монтажных работ, производители работ (по разделу строительство, реконструкция, технические перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Списком N 2 от 1956 г. в п. "б" инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" были предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Самсоненко В.И. после окончания <данные изъяты>, поступил на работу в ДД.ММ.ГГГГ в ДЭУ (преобразованный в ДРСУ).

Согласно записям в трудовой книжке истец в спорные периоды работал - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, преобразованного в дорожный ремонтно-строительный участок (ДРСУ); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МХ РСУ "Спецкоммунстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МП "Дормостстрой № 3"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МП "Дормостстрой №2", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МБУ "Дормостстрой" (л.д. 10-16).

Самсоненко В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.17-18).

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Самсоненко В.И., указав, что на дату обращения истца его страховой стаж составил <данные изъяты>, пояснив, что истец не представил документы, подтверждающие его занятость на строительстве, реконструкции зданий, сооружений и других объектов в течении полного рабочего дня, кроме того Списком № 2 не предусмотрены должности <данные изъяты>

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержден Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) мастер строительных и монтажных работ и производитель работ (прораб), работающий полный рабочий день по основной профессии, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (в редакции Постановления Министерства труда от 01 октября 1999 года № 36) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно справке ОАО «Ремстройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ Самсоненко В.И. работал в дорожном ремонтно-строительном участке в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 12 ДД.ММ.ГГГГ занимался строительством, капитальным ремонтом автодорог и капитальным ремонтом асфальтобетонных покрытий улиц города; реконструкцией, капремонтом и капитальным строительством зданий и сооружений. На работах с вредными условиями труда был задействован в указанные периоды полный рабочий день (л.д.9).

Из справки СМУП «Дормостстрой № 1» следует, что Самсоненко В.И. в муниципальном управлении «Дормостстрой № 3» (в настоящее время «Дормостстрой № 1») был занят полный день в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справке от 24 июня 2011 года № 330 дорожный ремонтно-строительный участок реорганизован в Межрайонный хозрасчетный ремонтно-строительный участок «Спецкоммунстрой» 05 декабря 1988 года, в Межрайонный хозрасчетный ремонтно-строительный участок территориального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства 01 января 1991 года, в Акционерное общество открытого типа производственную фирму «Ремстройсервис» 17 ноября 1992 года, в ОАО производственную фирму «Ремстройсервис» 09 апреля 2002 года (л.д. 9).

Согласно документам, представленным третьим лицом МБУ «Дормостстрой», 16 марта 1993 года зарегистрировано предприятие «Дормостстрой №3», в результате реорганизации СМУП «Дормостстрой № 1», «Дормостстрой №3» становится филиалом указанного предприятия. 23 марта 2010 года учреждено МАУ «Дормостстрой», 14 декабря 2010 года путем изменения типа МАУ «Дормостстрой» создано МБУ «Дормостстрой».

Согласно ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

Автомобильная дорога, в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, является объектом транспортной инфраструктуры, работы по строительству которой работниками, чьи должности предусмотрены вышеуказанным Списком, дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для определения права Самсоненко В.И. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, на основании которого истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию, поскольку в спорные периоды был занят на строительстве и капитальном ремонте объектов транспортной инфраструктуры - автомобильных дорог полный рабочий день, работа истца была связана с тяжелыми условиями труда (Список N 2 от 26.01.1991, раздел «Строительство, реконструкция, технические перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

Неточная запись в названии должности истца <данные изъяты> внесенная в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии. Истец в спорные периоды фактически исполнял обязанности <данные изъяты> что предусмотрено соответствующими списками.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 12 лет 6 месяцев и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Самсоненко В.И. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленской районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленской районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Самсоненко В.И. право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МХ РСУ «Спецкоммунстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МП «Дормостстрой» №3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МП «Дормостстрой №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МП «Дормостстрой» г.Смоленска (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий     К.М.Макарова