ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 октября 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В. При секретаре: Барашковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларченковой Н.С. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города <данные изъяты> об оспаривании действий (бездействия) и возложении обязанности по предоставлению исходных геодезических данных, у с т а н о в и л : Ларченкова Н.С. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты> в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в ее собственность на основании решения суда земельного участка в пос.<данные изъяты> г.<данные изъяты> и возложении на Управление обязанности по предоставлению этих данных, сославшись на отсутствие правовых оснований для невыдачи ей соответствующих географических координат, необходимых для составления схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории по причине неутверждения органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в пос.<данные изъяты>. Ответчик, а также третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений <данные изъяты> области, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, письменных возражений на иск не представили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Ознакомившись с доводами иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона). Исходя из положений п.п.1.1, 1.2, 1.4, 2.3 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Выдача геодезических данных», утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 29.01.2010 №133-адм предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска. По делу установлено, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений <данные изъяты> области возложена обязанность по бесплатному предоставлению в собственность Ларченковой Н.А., как ветерану труда, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу земельного участка в г.<данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Ларченковой работ по формированию данного земельного участка. В рамках исполнения постановленного судебного акта, письменным отношением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ истице в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти <данные изъяты> области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 предложено в срок до 30.12.2011г. представить в названный уполномоченный орган утвержденную Администрацией г.Смоленска схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пос.Подснежники г.Смоленска (л.д.4). При этом истице также предоставлена информация и месте расположения предоставляемого участка земли (л.д.5). Исполняя данные указания Департамента, Ларченкова Н.С. обратилась в ООО А.» с целью составления названной схемы и межевого плана предоставляемого земельного участка, которое, в свою очередь, направило в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты> письмо от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении географических координат участка (л.д.6). Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ООО А.» отказано в удовлетворении его заявления со ссылкой на то, что проект планировки под малоэтажную застройку в пос.<данные изъяты> не утвержден. (л.д.6 - оборот). Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Ларченковой требований ввиду следующего. Из материалов дела следует, что в настоящее время разработан проект планировки под малоэтажную застройку в пос.<данные изъяты> г.<данные изъяты>, который, однако, в установленном порядке не утвержден. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.<данные изъяты> имеются географические координаты проектируемых земельных участков. При таком положении, при наличии запрошенных истицей геодезических данных в ИСОГД у Управления не имелось правовых оснований для отказа в их выдаче. При этом, то обстоятельство, что упомянутый выше проект планировки и, соответственно, географические координаты проектируемых участков в установленном порядке не утверждены, при наличии вступившего в законную силу судебного решения о предоставлении Ларченковой, как ветерану труда земельного участка в г.<данные изъяты>, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений <данные изъяты> области) места расположения такого участка в пос.<данные изъяты> и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности выдачи исходных геодезических данных не имеет. Реализация права истицы на получение запрашиваемой ею информации, которая у Управления имеется, не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, притом, что вопрос об утверждении такого проекта может рассматриваться неопределенное время. В этом случае, Управление обязано предоставить Ларченковой имеющиеся у него неутвержденные геодезические данные, поскольку закон (ч.4 ст.28 ЗК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. При разрешении настоящего спора судом учитывается и то, что право Ларченковой на предоставление в собственность земельного участка в пос.<данные изъяты> г.<данные изъяты> может быть осуществлено в этом случае и без получения соответствующих геодезических данных, что, однако, не исключает того, что участок будет формироваться с нарушением прав третьих лиц, поскольку у Департамента и межевой организации отсутствуют достоверные сведения о проектируемых на соответствующей территории проездах. Поэтому предоставление ответчиком географических координат участка позволит избежать ситуации, при которой участок будет частично формироваться на проектируемой территории общего пользования. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ларченковой Н.С. удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты> в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Ларченковой Н.С. земельного участка в пос. <данные изъяты> г.<данные изъяты>. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.<данные изъяты> предоставить Ларченковой Н.С. исходные геодезические данные (географические координаты) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Ларченковой Н.С. земельного участка в пос. <данные изъяты> г.<данные изъяты>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.В.Кудряшов