Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреенковой Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области об оспаривании отказа в государственной регистрации договора дарения, понуждении зарегистрировать переход права общей долевой собственности на земельные участки, у с т а н о в и л: Андреенкова Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление) незаконно отказывает в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на принадлежащие ей земельные паи в виде 1/115 долей в праве общей долевой собственности на 21 земельный участок, которые расположены по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Ларионова Л.И., Тимошенкова Т.И. (л.д. 37). Истицав судебное заседание не явилась,извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истицы по доверенности Огородников А.А. заявленные требования поддержал, пояснив, что обращение в суд вызвано защитой, прежде всего экономических интересов семьи заявителя. Представитель Управления по доверенности Кузьмина О.В. иск не признала, ссылаясь на ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», считает, что участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании пункта 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. В соответствии со статьей 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Часть 1 статьи 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно абзацам 4 и 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав. По делу установлено, что Андреенкова Н.А. является собственником 1/115 доли в праве общей долевой собственности на следующие земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 500 м. юго-западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 20 м. юго-<адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 300 м. западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 600 <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 900 <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 800 м. <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 1000 м. западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 50 м. западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 1000 м. северо-восточнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 1800 м. восточнее <адрес>: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 200 м. восточнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 700 м. восточнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 1200 м. северо-восточнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 300 м. юго-западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 400 м. севернее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 50 м. юго-восточнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 600 м. северо-западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 700 м. западнее <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, 600 м. северо-восточнее <адрес> (л.д. 8-29). Земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ между Андреенковой Н.А. с одной стороны и Ларионовой Л.И., Тимошенковой Т.И. с другой стороны заключен договор дарения долей в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки, а ДД.ММ.ГГГГ участники названной сделки обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности (л.д. 47-65). ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена сроком на один месяц на основании п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (не приложены документы, необходимые для ее проведения; документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (л.д. 66). Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на земельные участки на основании абзацев 4 и 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (л.д. 7, 67). Причиной отказа послужило отсутствие у Андреенковой Н.А. права распоряжаться земельными долями по своему усмотрению до выделения земельного участка в счет земельной доли, а у Ларионовой Л.И. и Тимошенковой Т.И. - права общей долевой собственности на земельные участки. Установленные по делу обстоятельства участниками процесса не оспариваются. В силу статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством. Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ. Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено: к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила данного Кодекса применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 этого Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О), рассматривая закрепленные в статье 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» особенности правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, пришел к выводу, что установление таких особенностей направлено на соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения и, таким образом, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права заявителей. Как следует из материалов дела, и не опровергается участниками процесса, одаряемые Ларионова Л.И. и Тимошенкова Т.И. не обладали правом долевой собственности на земельные участки, доля в праве на которые является предметом договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не представили документы, подтверждающие наличие этого права, несмотря на императивное указание в законе на возможное отчуждение доли на земельные участки сельскохозяйственного назначения, исключительно только долевым собственникам. Доводы заявителя как долевого собственника на отсутствие финансовой возможности нести несоизмеримо большие денежные затраты в будущем при оформлении наследственных прав дочерей на доли земельных участков, не могут быть приняты во внимание, поскольку закон связывает возможность отчуждения доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения лицу, не являющемуся участником долевой собственности, с выделением земельного участка в счет своей доли с соблюдением установленного порядка. При таких обстоятельствах, обжалуемый по настоящему делу отказ Управления является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования Андреенковой Н.А. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В иске Андреенковой Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании отказа в государственной регистрации договора дарения, понуждении зарегистрировать переход права общей долевой собственности на земельные участки отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Председательствующий судья Л.Ю.Мацкив <данные изъяты>