Дело № 2- 3376/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Малиновской И.Э. при секретаре: Соловьевой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашова А.Ф. к Смоленскому городскому Совету ветеранов о взыскании задолженности по денежному вознаграждению, материального ущерба, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Кондрашов А.Ф. (с учетом утоненных требований) обратился в суд с иском к Смоленскому городскому Совету ветеранов, в обоснование указав, что с 2088 г. является заместителем председателя Ленинского районного Совета ветеранов, в 2010 г. был переизбран повторно, за время его работы в должности вплоть до декабря 2010 г., ему ежеквартально производилось материальное поощрение, однако с января 2011 г. материальные поощрительные выплаты ему прекращены безосновательно, со ссылкой на принятое Смоленским городским Советом ветеранов решение, считая не выплату материального поощрения в 2011 г. незаконной, просит взыскать с ответчика причитающиеся ему ежеквартальные выплаты в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. за первые полгода, согласно представленного расчета, взыскать причиненный материальный ущерб, понесенный в связи с расходами на медицинские препараты - <данные изъяты> руб. 00 коп., поскольку в связи с указанными обстоятельствами ухудшилось его самочувствие и компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. В судебном заседании Кондрашов А.Ф, заявленные требования по основаниям приведенным выше продержал в полном объеме. Представитель Смоленского городского Совету ветеранов - ФИО4, считая требования истца не обоснованными в иске просит отказать в полном объеме, указав, что истцу известно, в связи с чем и по каким основанием были прекращены выплаты по материальному поощрению и не только ему как заместителю председателя районного Совета ветеранов, в том числе и из ответов на неоднократные обращения истца по указанному вопросу, в остальном поддержав доводы приведенные в письменных возражениях на иск. Заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу ст. 8 Федерального закона "Об общественных объединениях" постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Как установлено в судебном заседании, с 01.07. 2008 г. Кондрашов А.Ф. принят на должность заместителя председателя Ленинского районного Совета ветеранов, с оплатой согласно сметы на 2008 г., в сентябре 2010 г. был повторно избран заместителя председателя Ленинского районного Совета ветеранов на общественной основе (л.д.52),что сторонами не оспаривается.. Из объяснений сторон, а так же представленных платежных ведомостей (л.д.46,47,48,49,50,5151,) усматривается, что до конца 2010 г. Кондрашов А.Ф. являясь заместителем председателя Ленинского районного Совета ветеранов, входил в состав лиц работающих на постоянной основе, а его должность была включена в штатное расписание, в связи с чем за выполняемую работу Кондрашову А.Ф, выплачивалось ежеквартальное материальное поощрение. Согласно Устава Смоленской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов денежные средства и имущество организаций ветеранов формируются за счет бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых органами власти местного самоуправления, добровольных взносы, других не запрещенных законом поступлений (л.д.30-32) Из объяснений представителя ответчика следует, что Смоленским городским Советом ветеранов на 2011 г. была разработана программа финансирования деятельности Совета, его штатной численности, составлена смета необходимых расходов на общую сумму <данные изъяты> руб. 00 коп., которые в свою очередь были представлены в Администрацию г.Смоленска. Согласно договора от 14.02.2011 г. о предоставлении субсидий из бюджета города Смоленска, заключенного между Смоленским городским Советом ветеранов и Администрацией г.Смоленска, для финансирования расходов главным распорядителем (Администрацией г.Смоленска) Смоленскому городскому Совету ветеранов выделена субсидия и перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп., с разбивкой по кварталам, указанием перечня целевого использования предоставленной субсидии на материальное поощрение членов организации, поздравление ветеранов с юбилейными датами, ритуальные услуги и иные расходы, связанные с выполнением организационных мероприятий Совета, что нашло свое отражение в приложении к указанному договору о порядке расходования бюджетных средств и смете (л.д.22-23,24,25,26,27) Учитывая недостаточность выделенной субсидии на 2011 г., 14.01.2011 г. на заседании президиума Смоленского городского Совета ветеранов принято решение о сокращении финансирования должностей, и постановлено об оставлении финансирования в Ленинском, Заднепровском районных Советах ветеранов 3 должностей : председателя, заместителя председателя ( или ответственного секретаря - по усмотрению райсовета),уборщицы, в Промышленной районной организации - 2 должностей: председателя, заместителя председателя (или ответственного секретаря), так же решено, что решения о ежеквартальных выплатах (материальном вознаграждении) принимаются на заседаниях президиума в городском и районных Советах ветеранов с предоставлением сведений в бухгалтерию городского Совета ветеранов (л.д.28-29) Решением Ленинского районного Совета ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании оставлены 3 должности : председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, так же ответственному секретарю -К.А.И. установлен 8- часовой рабочий день со 100% оплатой ежеквартального денежного поощрения, а учитывая, что председатель районной организации -ФИО6 отказался от получения ежеквартального материального поощрения (в связи с тем что имеет постоянную работу), решено экономию от ежеквартального материального поощрения председателя районной организации использовать на уставные цели и задачи Ленинского Совета ветеранов (л.д.50) Выше приведенные обстоятельства в ходе судебного разбирательства так же подтвердили свидетели : ФИО6, К.А.А., П. А.А. и Ф.С.К., как и то обстоятельство, что Кондрашов А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ присутствовал на заседании президиума Смоленского городского Совета ветеранов и ему было известно о принятых решениях, в том числе на основании чего именно такие решения были приняты, при том, что данные обстоятельства истцом оспариваются, в обоснование чего представлена выписка из больницы за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в первой половине дня Кондрашов А.В. находился в стоматологической больнице, где лечил зубы.. Представленная Кондрашовым А.Ф. выписка, согласно которой он в первой половине дня ДД.ММ.ГГГГ находился на приеме у стоматолога, в связи с чем не мог и не был на заседании президиума Смоленского городского Совета ветеранов имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в данном случае не опровергает доводов и показаний свидетелей о присутствии последнего на заседании президиума, поскольку как следует из показаний как представителя ответчика, так и показаний допрошенных свидетелей заседание президиума проходило около полутора часов, начиная с 10 часов, а выписки представленная Кондрашовым А.В, сведений о времени нахождения у стоматолога не содержит, что не исключает реальную возможность нахождения истца и участия в заседании президиума ДД.ММ.ГГГГ, при это ссылка на то обстоятельство, что в протоколе заседания президиума от ДД.ММ.ГГГГ не отражено его выступление, что так же является доказательством его отсутствия на президиуме, не может быть принята судом, поскольку в данном случае участие в заседании президиума не обязывает и не является обязательным для всех лиц присутствующих на заседании, выступление же лиц имевших место на заседании президиума ДД.ММ.ГГГГ принимавших зафиксированы и отражены в протоколе, который велся во время проведения президиума. Так же не может быть принята судом ссылка Кондрашова А.Ф. на принятое на заседании президиума Совета ветеранов Ленинского района прошедшего ДД.ММ.ГГГГ1 г. решение, которым с ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате Кондрашову А.Ф. как заместителю председателя 0,5 ставки за 4-х часовой рабочий день, из средств ежеквартального материального поощрения от которых председатель Г.О.В. отказался (л.д.8-10,11), поскольку в данном случае решение о ежеквартальном материальном поощрении решается Смоленским городским Советом ветеранов, являющимися распорядителем денежных средств, выделенных в виде субсидий за счет средств органов местного самоуправления в пределах запланированных и выделенных на эти цели денежных средств, согласно утвержденной смете и штатному расписанию. При этом судом обращается внимание и на то обстоятельство, что основанием для производства выплаты ежеквартальных поощрений лицам, находящимся на утвержденных штатных единицах, работающих постоянно, как и возможное материальное поощрение активистов Смоленским городским Советом ветеранов производится на основании служебных записок представленных председателями районных советов, в отношении же Кондрашова А.Ф. в адрес ответчика таких писем в 2011 г. не поступало, что сторонами не оспаривается, и как подтвердил свидетель Г.О.В. служебной записки им на имя Кондрашова А.Ф. в Смоленский городской Совет не подавалось, принимая во внимание, что оплата должности заместителя председателя согласно принятых решений на 2011 г. не предусмотрена, а как активисту районного Совета, принимая во внимание время работы Кондрашова А.Ф. и его участие в работе районной организации, оснований как у председателя районной организации для принятия решения о поощрении Кондрашова А.Ф. оснований не имелось. Таким образом, исходя из обстоятельств установленных судом, приведенных в решении выше, анализируя доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Кондрашову А.Ф. к Смоленскому городскому Совету ветеранов о взыскании задолженности по денежному вознаграждению, материального ущерба, компенсации морального вреда - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в 10-дневный срок с даты изготовления мотивированного решения. Председательствующий И.Э.Малиновская м.р.и.10.11.2011 г.