о признании членами семьи нанимателя



Дело № 2-3964/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011г.                                                                                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре     Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Похожаевой И.И. к администрации г.Смоленска о признанием членом семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Похожаева И.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании внуков П.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.А.О.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами ее семьи, включении их в состав семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что совместно в внуками проживает в квартире дома <адрес>. Признание данного факта необходимо ей для реализации гарантий, предоставляемых подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

В судебном заседании Похожаева И.И. требования поддержала.

Представитель администрации г.Смоленска Шерстнева Е.П. требования не признала, по тем основаниям, что Похожаева И.И. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, как член семьи умершего гражданина, уволенного с военной службы. Внуки истицы родились после смерти П.С.В., в связи с чем не могут быть признаны членами его семьи. Кроме того, статус занимаемого истицей служебного жилого помещения исключает применение к возникшим правоотношениям положений ст.69 ЖК РФ, на которую ссылается истица.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. П.С.В. с составом семьи 4 человека (он, жена Похожаева И.И., сыновья П.О.С.. и П.И.С..) принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку очереди граждан, уволенных с военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ. П.С.В.. умер.

Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ П.С.В.. исключен из списка очереди, данная очередь переоформлена на его жену Похожаеву И.И.

В соответствии с п.3.1 ст.24 Федерального закона от 25.07.1998г. № 76-ФЗ (в редакции ФЗ от 08.10.2010г. №342-ФЗ) за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.

Из содержания указанной нормы, равно как и прежней редакции ст.24 указанного Федерального закона, следует, что право на обеспечение жилым помещением имеют только члены семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы.

В этой связи применительно к рассматриваемому спору правовое значение имеет признание внуков Похожаевой И.И. членами семьи П.С.В. как носителя социальной льготы.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.22 постановления от 14 февраля 2000 года № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

Как установлено судом, Похожаева И.И. проживает с внуками в служебной квартире дома <адрес>, то есть, согласно положениям ст.92 ЖК РФ, является нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Кодекса.

Таким образом, по смыслу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ во взаимосвязи с ч.1 ст.31, ч.1 ст.69 того же Кодекса к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как видно из содержания указанной нормы внуки гражданина, уволенного с военной службы, могут быть отнесены к членам семьи только в случае их совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Именно такое, основанное на законе, понятие члена семьи гражданина - участника подпрограммы, которым Похожаева И.И. является как вдова военнослужащего запаса, применительно к условиям подпрограммы содержится и в ст. 17 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153.

Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является та совокупность фактов, которая свидетельствовала бы о том, что лица, претендующие на улучшение жилищных условий наравне с военнослужащим, были вселены им в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, таких обстоятельств в ходе рассмотрения спора не установлено, поскольку П.С.И. и П.А.О. родились после смерти П.С.В.

Предъявляя требования о признании внуков членами своей семьи, Похожаева И.И. в силу ст.12 ГК РФ неверно избрала способ защиты нарушенного права поскольку, как указывалось выше, правовое значение имеет признание внуков Похожаевой И.И. членами семьи П.С.В.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Похожаевой И.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

                                     

                                     

Председательствующий                 Д.Н.Иванов