о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий



Дело № 2-3807/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2011г.                                                                                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре     Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евтишина С.Ф. к администрации г.Смоленска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Евтишин С.Ф. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что является <данные изъяты> вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобльской АЭС. Решением жилищной комиссии по жилищным вопросам г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что он умышленно ухудшил свои жилищные условия. В ДД.ММ.ГГГГ он снова обратился в администрацию г.Смоленска с вопросом о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с составом семьи четыре человека, однако ДД.ММ.ГГГГ. получил отказ со ссылкой на отсутствие сведений об имущественном положении. Полагает отказ администрации незаконным, поскольку имущественное положение лица и его семьи не имеет правового значения.

В судебном заседании представители истца Евтишина И.М. и адвокат Седлецкий С.В. от требований в части признания нуждающимися в улучшении жилищных условий других членов его семьи отказались, просили суд признать нуждающимся в улучшении жилищных условий одного истца.

Представитель администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. по существу требования не возражала.

Выслушав доводы представителя сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, что Евтишин С.Ф. является <данные изъяты> вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС., зарегистрирован и проживает в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ

Данная квартира принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в указанной квартире зарегистрированы дочь с ДД.ММ.ГГГГ и внук истца с ДД.ММ.ГГГГ невестка истца зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Евтишин С.Ф. обратился в администрацию г.Смоленска с заявлением о постановке его на очередь нуждающихся в получении жилой площади

Из ответа администрации г.Смоленска на обращение Евтишина С.Ф. следует, что для решения вопроса заявителем представлен не полный пакет документов, в частности не представлены документы подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи

Данные действия ответчика суд находит неправомерными.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ст. 13, п. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 17-П от 10.11.09 "По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 14 и пункта 1 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) в связи с запросом Курчатовского городского суда Курской области и жалобами граждан А.В.Жестикова и П.У.Мягчило", положения п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений гражданам - инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 01.01.05, так и после этой даты.

В этой связи право указанной категории граждан на обеспечение жилой площадью не связано с их имущественным положением.

Кроме того, Федеральным законом от 04.06.2011г. № 130-ФЗ в статьи 14 и 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми устранены различия в формах обеспечения жильем инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы в зависимости от даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - до 1 января 2005 года или после этой даты.

Поскольку иных препятствий для постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, обеспеченность истца жилым помещением менее учетной нормы представителем ответчика не оспаривается, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евтишина С.Ф. удовлетворить.

Признать Евтишина С.Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию г.Смоленска принять его на соответствующий учет по дате первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

                                     

                                     

Председательствующий                 Д.Н.Иванов