З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска В составе: председательствующего (судьи) Кудряшова А.В. при секретаре Барашковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Л.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по выдаче соответствующего удостоверения, у с т а н о в и л: Максимов Л.А. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении на ответчика обязанности по выдаче соответствующего удостоверения, указав, что Департамент необоснованно отказал ему в присвоении этого звания со ссылкой на отсутствие у истца ведомственного знака отличия в труде, тогда как, по мнению Максимова Л.Л., состоявшееся в 1977г. награждение его <данные изъяты> от имени Министерства авиационной промышленности СССР и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», а также продолжительность его общего трудового стажа, дают ему право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель истца Синяпкин Е.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Департамента Смоленской области по социальному развитию, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на иск не представил. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичные положения содержатся в ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран груда» в Смоленской области». Пунктом 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. №466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации. К ведомственным знакам относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования … года» (п.7 того же Перечня). Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Максимов Л.А., <данные изъяты> года рождения осуществляет трудовую деятельность в ОАО «<данные изъяты>» (ранее - <данные изъяты>) и имеет общий трудовой стаж работы более 35 лет (л.д.5, 7-10). Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки, копии соответствующего удостоверения, а также приказа директора Смоленского авиационного завода № «О награждении работников завода знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от ДД.ММ.ГГГГ Максимов Л.Л. от имени Министерства авиационной промышленности СССР и ЦК профсоюза был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» (л.д.9 - оборот, 11-12). Письмом отдела социальной защиты населения в <данные изъяты> районе г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Максимову Л.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не может рассматриваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде ввиду отсутствия соответствующего приказа о награждении либо выписки из него, изданного руководством Министерства на союзном уровне (л.д.6). По мнению суда, названные действия ответчика противоречат требованиям закона, нарушают права и законные интересы истца. Отказывая Максимову Л.А. в присвоении звания «Ветеран труда» орган социальной защиты населения не учел требование п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1976 и последующих годов десятой пятилетки, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 года, согласно которому функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза была делегирована предприятиям, организациям и их профсоюзным органам (л.д.15). Из материалов дела усматривается, что Максимов Л.А. награждался знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», как работник <данные изъяты> на основании приказа руководителя данного предприятия. Причем такое награждение осуществлялось <данные изъяты> от имени Министерства авиационной промышленности СССР и ЦК профсоюза. Таким образом, награждение истца указанным знаком «было произведено в соответствии с требованием п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1976 и последующих годов десятой пятилетки, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 года. Отнесение указанного знака к ведомственному знаку отличия в труде подтверждено также записью в выданном Максимову Л.А. удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», где среди учредителей данного знака упомянуты Совет Министров СССР, Центральный комитет КПСС, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Максимовым Л.А. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Максимову Л.А. удостоверение «Ветеран труда». Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.В. Кудряшов