Дело № 2-4407\11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2011г. г. Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Иванова Д.Н. При секретаре: Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой В.Р. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска об оспаривании действий, связанных с отказом в предоставлении геодезических данных, установил: Антонова В.Р. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в ее собственность на основании заочного решения суда от 25.05.2011 г. земельного участка в пос. Подснежники г. Смоленска и возложении на Управление обязанности по предоставлению этих данных, сославшись на отсутствие правовых оснований для невыдачи ей соответствующих географических координат, необходимых для составления схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории по причине неутверждения органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в пос. Подснежники. Истица Антонова В.Р. в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление в котором поддержала заявленные исковые требования просила рассмотреть дело без её участия. Ответчик Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, также третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, письменных возражений на иск не представили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Ознакомившись с доводами иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Законом Смоленской области от 10.06.03 года № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона). Исходя из положений п.п.1.1, 1.2, 1.4, 2.3 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Выдача геодезических данных», утв. постановлением Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 №133-адм предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Смоленска. По делу установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 мая 2011 г. на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по бесплатному предоставлению в собственность Антоновой В.Р. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу земельного участка в г. Смоленске для индивидуального жилищного строительства не менее 1000 кв.м. и не более 1800 кв.м. с проведением за счет Антоновой В.Р. работ по формированию данного земельного участка. Сообщением Департамента от 23.06.2011г. № 10710\08 истице предложено в срок до 30.12.2011г. представить в названный уполномоченный орган утвержденную Администрацией г. Смоленска схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 1000 кв.м., находящегося в пос. Подснежники г. Смоленска (л.д.7). 16.08.2011 г. истица обратилась с заявлением в Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Смоленска о предоставлении ей геодезических данных (координат) по земельному участку по адресу: г. Смоленск, пос. Подснежники (л.д. 9). Сообщением Управления Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Смоленска от 24.08.2011 г. № 23-3866 Антоновой В.Р. отказано в выдаче геодезических данных (координат) земельного участка до утверждения проекта планировки под малоэтажную комплексную застройку в р-не пос. Подснежники (л.д. 10). Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Антоновой В.Р. требований ввиду следующего. Из материалов дела следует, что в настоящее время разработан проект планировки под малоэтажную застройку в пос. Подснежники г. Смоленска, который, однако, в установленном порядке не утвержден. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Смоленска имеются географические координаты проектируемых земельных участков. При таком положении, при наличии запрошенных истицей геодезических данных в ИСОГД у Управления не имелось правовых оснований для отказа в их выдаче. При этом, то обстоятельство, что упомянутый выше проект планировки и, соответственно, географические координаты проектируемых участков в установленном порядке не утверждены, при наличии вступившего в законную силу судебного решения о предоставлении Антоновой В.Р. земельного участка в г. Смоленске, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области) места расположения такого участка в пос. Подснежники и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности выдачи исходных геодезических данных не имеет. Реализация права истицы на получение запрашиваемой ею информации, которая у Управления имеется, не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, притом, что вопрос об утверждении такого проекта может рассматриваться неопределенное время. В этом случае, Управление обязано предоставить Антоновой В.Р. имеющиеся у него неутвержденные геодезические данные, поскольку закон (ч.4 ст.28 ЗК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. При разрешении настоящего спора судом учитывается и то, что право Антоновой В.Р. на предоставление в собственность земельного участка в пос. Подснежники г. Смоленска может быть осуществлено в этом случае и без получения соответствующих геодезических данных, что, однако, не исключает того, что участок будет формироваться с нарушением прав третьих лиц, поскольку у Департамента и межевой организации отсутствуют достоверные сведения о проектируемых на соответствующей территории проездах. Поэтому предоставление ответчиком географических координат участка позволит избежать ситуации, при которой участок будет частично формироваться на проектируемой территории общего пользования. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Антоновой В.Р. удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Антоновой В.Р. земельного участка в пос. Подснежники г. Смоленска. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска предоставить Антоновой В.Р. исходные геодезические данные (географические координаты) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Антоновой Валентины Романовны земельного участка в пос. Подснежники г. Смоленска. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Д.Н. Иванов