По заявлению об оспаривании действий Управления Росреестра по Смоленской области



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011г.                                                                                                          г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

При секретаре: Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каширина Виктора Алексеевича об оспаривании действий (бездействия) Управления Росреестра по Смоленской области и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество,     

у с т а н о в и л:

Каширин В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Росреестра по Смоленской области, связанных с приостановлением государственной регистрации перехода к заявителю на основании заключенного с Кашириной О.В. договора купли-продажи от 27.09.2011г. права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:230 02 01:0132 площадью 29 980 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.Печерск, ул.Минская, д.21А, сославшись на неправомерность выводов государственного регистратора о невозможности осуществления соответствующих регистрационных действий по причине наличия в ЕГРП записей о регистрации арестов (запрещений) на указанное выше недвижимое имущество, невозможности установления расположенных на данном земельном участке объектов (выполнения требований п.4 ст.35 ЗК РФ), невключения в упомянутую сделку сведений об обременении участка сервитутом, противоречия договора в части положений об осуществлении расчетов в белорусских рублях требованиям ст.317 ГК РФ, а также противоречия сведений о месте совершения сделки, изложенных в заявлении о регистрации и в самом договоре.

Представитель истца Киреев А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, отметив, что правовых препятствий для совершения регистрации перехода права с учетом представленных в уполномоченных орган документов не имеется: наличие судебного запрета на совершение регистрационных действий в отношении всего земельного участка не исключает возможности совершения таких действий в отношении доли в праве общей собственности на это недвижимое имущество; все сведения, необходимые для установления расположенных на упомянутом земельном участке объектов, у уполномоченного органа имеются; обязанность по включению в договор данных об обременении участка сервитутом на продавца законом не возложена; сделка в части положений об осуществлении расчетов в белорусских рублях соответствует требованиям ст.317 ГК РФ и ст.ст.6, 10 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», а противоречие сведений о месте совершения сделки, изложенных в заявлении о регистрации и в самом договоре, является следствием ошибки, допущенной при заполнении заявления специалистом Управления Росреестра по Смоленской области.     

ПредставительУправления Росреестра по Смоленской области Данькова И.В., возражая против удовлетворения заявления, указала на обоснованность оспариваемых заявителем действий.

Каширина О.В. в судебном заседании сослалась на неправомерность приостановления уполномоченным органом регистрационных действий.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно п.1 ст.19 того же Закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

По делу установлено, что 04.10.2011г. в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлениями о государственной перехода от Кашириной О.В. (продавца) к Каширину В.А. (покупателю) на основании заключенного между ними договора купли-продажи от 27.09.2011г. права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:230 02 01:0132 площадью 29 980 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.Печерск, ул.Минская, д.21А обратились представитель заявителя Киреев А.А. и Каширина О.В. (л.д.7, 16-24, 27-29).

Уведомлением от 31.10.2011г. заявителю сообщено о приостановлении государственной регистрации перехода права со ссылкой, в том числе, на невозможность осуществления соответствующих регистрационных действий по причине наличия в ЕГРП записей о регистрации арестов (запрещений) на упомянутый участок земли, невозможности однозначного установления расположенных на данном земельном участке объектов (выполнения требований п.4 ст.35 ЗК РФ), невключения в упомянутую сделку сведений об обременении участка сервитутом, противоречия договора в части содержащихся в нем положений об осуществлении расчетов в белорусских рублях требованиям ст.317 ГК РФ, а также противоречия сведений о месте совершения сделки, изложенных в заявлении о регистрации (г.Смоленск) и в самом договоре (г.Витебск) (л.д.8).

Как следует из объяснений представителя Управления Росреестра по Смоленской области вопросы, связанные с выполнением при регистрации перехода права требований п.4 ст.35 ЗК РФ, невключением в упомянутую сделку сведений об обременении участка сервитутом, а также противоречием сведений о месте совершения сделки в настоящее время разрешены и в качестве оснований для приостановления регистрационных действий не рассматриваются, что следует также из предоставленного суду сообщения от 02.12.2011г. об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на упомянутую выше долю в праве, в котором в качестве оснований такого отказа указаны только наличие в ЕГРП запрета на совершение регистрационных действий и противоречие договора в части положений об осуществлении расчетов требованиям российского законодательства.

Как усматривается из п.4 заключенного между Кашириными договора купли-продажи от 27.09.2011г. цена продаваемой доли в праве на земельный участок определена в 30 000 долларов США. При этом оплата производится покупателем в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь на день оплаты (л.д.22).

По мнению уполномоченного регистрирующего органа, поскольку переход права собственности на упомянутое недвижимое имущество регистрируется на территории России, то в силу положений ст.317 ГК РФ расчеты между сторонами названного договора должны производиться в валюте РФ.

Однако данную позицию Управления Росреестра по Смоленской области следует признать ошибочной.

В соответствии с п.1 ст.317 ГК РФ денежное обязательство должно быть выражено в рублях.

Вместе с тем п.2 ст.140 и п.3 ст.317 ГК РФ допускают использование на территории Российской Федерации иностранной валюты в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом, или в установленном законом порядке.

Таким образом, установленные приведенными выше правовыми нормами ограничения в отношении использования иностранной валюты касаются осуществления только тех расчетов по обязательствам, которые производятся на территории Российской Федерации.

По делу видно, что указанный выше договор купли-продажи от 27.09.2011г. заключен между гражданами Республики Беларусь в г.Витебске, т.е. между нерезидентами, зарегистрированными и проживающими на территории названного государства. Как усматривается из текста названной сделки, она не содержит положений относительно того, где должны производиться расчеты по данному договору между продавцом и покупателем.

На основании п.2 ст.1213 ГК РФ к договорам в отношении находящихся на территории Российской Федерации земельных участков, участков недр и иного недвижимого имущества применяется российское право.

Исходя из положений ст.316 ГК РФ, если место исполнения денежного обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев делового оборота или существа обязательства, исполнение должно быть по общему правилу произведено в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства.

Поскольку местом жительства продавца является г.Витебск Республики Беларусь, обязательство Каширина В.А. по оплате цены договора в силу приведенных выше правовых норм должно быть исполнено на территории названного иностранного государства. Соответственно, установленные ст.317 ГК РФ ограничения в отношении расчетов между сторонами договора купли-продажи от 27.09.2011г. не распространяются.

Кроме того, по правилам ч.1.1 ст.10 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой на территории Российской Федерации переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации без открытия банковских счетов, а также осуществлять переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации без открытия банковских счетов с территории Российской Федерации и получать на территории Российской Федерации переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации без открытия банковских счетов.

Таким образом, Каширины правомерно договорились о расчетах между собой по упомянутой сделке в иностранной валюте и добровольное исполнение ими такого обязательства действующему гражданскому и валютному законодательству не противоречит.

Вместе с тем, основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на 1/10 долю в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок у Управления Росреестра по Смоленской области имелись.

Вступившим в законную силу определением Смоленского районного суда Смоленской области от 30.08.2011г. в рамках обеспечения исковых требований Усубова Р.А.О. к Кашириной О.В. и Каширину В.А. об обращении взыскания на 1/2 долю супруга-должника (Кашириной О.В.) в общем имуществе, включающем в себя, по мнению Усубова и земельный участок, названному уполномоченному органу запрещено регистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права и переход прав, в том числе на данный участок земли, в связи с чем, 12.09.2011г. в ЕГРП в порядке п.3 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ внесена запись о государственной регистрации запрета на совершение указанных в названном судебном определении регистрационных действий на указанное имущество. До настоящего времени упомянутая обеспечительная мера не отменена (л.д.30-32.

Как следует из названного судебного определения, удовлетворяя ходатайство представителя Усубова Р.А.О. о принятии мер по обеспечению иска в отношении земельного участка, на который супругами Кашириными на основании заключенного между ними брачного договора от 16.05.2010г. (л.д.25-26) был установлен режим общей долевой собственности (9/10 долей принадлежит Каширину В.А., 1/10 доля - Кашириной О.В.), суд исходил из того обстоятельства, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать в дальнейшем невозможным исполнение решения суда, полагая при этом, что избранная мера обеспечения иска соразмерна заявленным требованиям.

Таким образом, принятие указанной выше обеспечительной меры направлено на обеспечение нахождения земельного участка во владении ответчиков на период судебного разбирательства.

При этом наложение запрета на регистрацию перехода прав на данный объект недвижимости фактически означает временное выведение его из гражданского оборота (в части распоряжения имуществом), в связи с чем, невозможной становиться регистрация перехода прав как на весь объект в целом, так и на доли в праве общей собственности на него, принадлежащие всем участникам такой долевой собственности.

Как справедливо отмечает представитель Управления Росреестра по Смоленской области, предложенное заявителем толкование закона позволяло бы участникам общей долевой собственности на объект недвижимости при наличии установленного судом подобного рода запрета производить отчуждение принадлежащим им долей по различным гражданско-правовым сделкам, в результате совершения которых весь объект недвижимости мог перейти в собственность третьих лиц, что противоречит правовой сути и целевой направленности соответствующих обеспечительных мер.     

С учетом изложенного, при наличии судебного запрета на совершение регистрационных действий в отношении всего земельного участка у государственного регистратора имелись установленные законом основания (п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») для приостановления государственной регистрации перехода права собственности и в отношении отчуждаемой Кашириной О.В. 1/10 доли в праве общей собственности на указанный объект недвижимости.

При таком положении, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.     

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Каширина Виктора Алексеевича об оспаривании действий (бездействия) Управления Росреестра по Смоленской области и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

               Председательствующий                                                         А.В.Кудряшов