Р Е Ш Е Н И Е 08 декабря 2011г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего (судьи): Киселева К.И. при секретаре: Гуренковой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грубова И.Е. к Администрации г. Смоленска об изменении даты постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, у с т а н о в и л: Грубов И.Е. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска об изменении даты постановки на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета - с 05 апреля 2011 г. на 05 апреля 2010 г. Приводит ссылки на то, что на момент первоначального обращения (05 апреля 2010г.) к ответчику по вопросу приятия на указанный выше учет, он являлся нуждающимся в жилом помещении, поскольку принадлежащий ему дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически являлся непригодным для проживания. Несмотря на это, на учет он был поставлен лишь после издания органом местного самоуправления постановления о признании жилого домам непригодным для проживания - с 05 апреля 2011 г. Полагает, что исходя из изложенных обстоятельств, имеется законные основания для изменения даты его постановки на учет нуждающихся. Представитель Администрации г. Смоленска Савостина Е.А., не признав заявленные требования, указала, что при первоначальном обращении истца в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, домостроение в установленном порядке не было признано непригодным для проживания, соответственно предусмотренных ЖК РФ оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении не имелось. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. По правилам ч.2 ст.52 Жилищного Кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом, принятие указанных граждан на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений на условиях социального найма осуществляет орган местного самоуправления (ч.3 ст.52 ЖК РФ). Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен ст.51 ЖК РФ. По делу установлено, что Грубов В.И., являющийся участником Великой Отечественной войны, постановлением Администрации г. Смоленска от 26 апреля 2011г. № 736-адм принят на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет федерального бюджета, с 05 апреля 2011 г. Возможность принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях непосредственно связана с установлением самого факта нуждаемости при наличии определенных правовым актом оснований. При определении даты постановки Грубова В.Е. на учет органом местного самоуправление принята во внимание дата признания дома б/н по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцу, непригодным для проживания. Нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения достоверно установлена муниципалитетом на основании постановления <данные изъяты> от 05 апреля 2011 г. № 24 «О признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания». При этом как следует из представленных материалов, в предшествующий принятию данного акта период, вопрос о признании Грубова В.Е. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановке его на соответствующий учет являлся предметом судебного разбирательства. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 29 сентября 2010г. установлено отсутствие факта нуждаемости истца в предоставление жилого помещения по состоянию на указанный период времени. Судом констатирована правомерность принятия Администрацией г. Смоленска постановления от 20 июля 2010 г. № 1298-адм об отказе истцу в принятии на учет, поскольку уровень обеспеченности Грубова И.Е. общей площадью жилого помещения, определенной исходя из суммарной общей площади <адрес> и жилого дома <адрес> превышал установленную норму. В качестве основания для изменения даты принятия на учет нуждающихся истцом приведены ссылки на то, что на момент принятия Администрацией г.Смоленска решения от отказе в постановке его на данный учет при первоначальном обращении 05 апреля 2010 г. органом местного самоуправления не было принято во внимание то, что домостроение в де<адрес> по техническому состоянию строительных конструкций фактически было непригодным для проживания, что впоследствии и было подтверждено соответствующим заключением ООО <данные изъяты>, составленным 16 октября 2010 г. на основании заявления Грубова И.Е. Вместе с тем, суд с данным выводом согласиться не может. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает в себя сложный юридический состав с обязательным привлечением для проведения обследования специализированных организаций. Определение в вопросе о непригодности помещения для проживания находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии, которой составляется соответствующее заключение. Именно данное заключение, составленное уполномоченным органом, и является основанием для принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшем использовании помещения. Как следует из материалов дела домостроение в <адрес> в установленном порядке признано непригодным для проживания лишь 05 апреля 2011 г. Данное решение, оформленное постановлением органа местного самоуправления, явилось предпосылкой для признания истца нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет. То обстоятельство, что ООО <данные изъяты> в результате обследования дома привело суждения о непригодности домостроения для проживания, не может служить установленным законным основанием для принятия Грубова И.Е. на учет, нуждающихся в жилых помещениях, с указанного им в рассматриваемом иске периода. С учетом вышеприведенных требований процедуры признания дома непригодным для проживания, представленное истцом заключение не может быть признано достоверным доказательством обоснованности предъявленных требований, и в частности убедительным свидетельством недопустимости использования жилого дома в 2010г. и, соответственно, нуждаемости истца в улучшении жилищных условий на отмеченный период времени - выводы о непригодности домостроения для проживания произведены не уполномоченным на то органом (коммерческой организацией). В этой связи они не могут порождать для истца определенные правовые последствия. Кроме того, фактически, заявленные Грубовым требования об изменении даты постановки на учет нуждающихся направлены на переоценку выводов суда, изложенных в судебном постановлении от 29 сентября 2010 г., что недопустимо. Исходя из требований ч.2 ст.13 ГПК РФ правовая позиция, выраженная во вступившем в законную силу решении суда, не может быть преодолена принятием другого решения суда по аналогичному вопросу, с изложением в нем противоположной правовой позиции. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд отказывает в иске в полном объеме. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Грубова И.Е. к Администрации г. Смоленска об изменении даты постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, оставить без удовлетворения в связи с необоснованностью требований. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Судья К.И.Киселев