Дело № 2-4549/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2011 г. Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Коженовой Т.В. при секретаре: Сененковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО ФСК «В» на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФСССП по Смоленской области и отмене постановления об окончании исполнительного производства, УСТАНОВИЛ: ООО ФСК «В» обратилось в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФСССП по Смоленской области и отмене постановления от 28.10.2011 г. об окончании исполнительного производства №, указав, что судебным приставом приняты не все меры по выявлению доходов должника, его имущества и установлению места работы в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», что существенно нарушает права взыскателя. В судебное заседании представитель ООО ФСК «В» Маркалина Е.А. поддержала жалобу по основаниям, в ней указанным. Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска Филиппенкова О.В. жалобу не признала, пояснила, что бездействие судебнвм приставом-исполнителем допущено не было. Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска Козлова И.В. жалобу не признала, пояснила, что выполнила все необходимые действия в рамках исполнительного производства и постановление об окончании исполнительного производства вынесено ею обоснованно. Заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В соответствии со ст. 2 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно положениям ст. 5 указанного Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. По делу установлено, что 24.03.2008 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска Богачевой Ю.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО13 о взыскании суммы в размере <данные изъяты> коп. в пользу ООО ФСК «В» (л.д. 14). На основании запросов судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска Богачевой Ю.В. в адрес Ленинского РОСП г. Смоленска направлены сведения о регистрации ФИО2; сведения из пенсионного фонда о начисленных страховых взносах и страховом стаже; сведения об увольнении должника из ООО «М-пластика» 26.02.2007 г.; сведения из ИФНС по Ленинскому р-ну г. Смоленска о присвоении ИНН; сведения из Смоленского филиала № СБ РФ о наличии лицевого счета; сведения из УФМС России по Смоленской области об отсутствии у должника загранпаспорта (л.д. 16-19, 21, 22). 30.04.2008 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска Богачевой Ю.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Смоленском ОСБ № на лицевом счете ФИО2 в пределах 105552 руб. 07 коп. (с учетом исполнительского сбора 6905 руб.28 коп.) (л.д. 20). Сведения о взыскании денежных средств отсутствуют. Также судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска Богачевой Ю.В. вынесено постановление о производстве удержаний из заработной платы должника по месту работы ООО «М» (л.д. 23). Сведений о производимых удержаниях нет. 14.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска Старовойтовой О.Д. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 на пределы РФ (л.д. 24). 10.02.2011 г. составлен акт об отсутствии у должника имущества (по адресу проживания: <адрес>58), на которое можно обратить взыскание (л.д. 25). 31.08.2011 г. по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю Козловой И.В. переданы исполнительные производства, в т.ч. на должника ФИО2 (л.д.26-27). На запросы судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска Козловой И.В. в ИФНС России, ВТБ 24 пришли отрицательные ответы (л.д. 28), из Пенсионного фонда РФ пришли сведения о наличии ФИО2 в базе ПФР с указанием ИНН и работодателя (л.д.30), из Смоленского ОСБ № г. Смоленска о наличии лицевого счета с отсутствием на нем денежных средств (л.д. 31). Сведения о направлении судебным приставом-исполнителем Козловой И.В. запросов для выяснения наличия/отсутствия у должника движимого, недвижимого имущества, транспортных средств в соответствующие структуры материалах исполнительного производства отсутствуют. На ранее направленные в 2008 г. запросы судебного пристава-исполнителя Богачевой Ю.В. в УФРС по Смоленской обл., Филиал «Ростехинвентаризация», Управление Роснедвижимости, МОГТО и РАС ГИБДД УВД Смоленской области, СМК «Р», СМК «Г», и в 12 Смоленских банков ответы не поступили по неизвестным причинам. В материалах исполнительного производства имеется извещение о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю от 04.10.2011г. Из объяснений судебного пристава-исполнителя Козловой в судебном заседании следует, что должник Хотченков Ю.А. на приём приходил, однако, в материалах дела отсутствуют сведения об этом, отсутствует также карточка личного приема, или иной документ, свидетельствующий о том, что должник приходил на прием, в которой содержались бы сведения о самом должнике, целях его прихода и объяснения причин по которым он не производит платежей в погашение задолженности и иные обстоятельства дела. 26.10.2011 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска Козловой И.В. составлен акт о возвращении исполнительного документа взыскателю ООО ФСК «В» в связи с невозможностью установления места нахождения должника и его имущества (л.д. 32). 28.10.2011 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (л.д. 33). Статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» предусмотрено окончание исполнительного производства, в т.ч. на основании возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 3 ч. 1 указанной статьи). Основания возвращения исполнительного документа взыскателю перечислены в ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в т.ч. п. 4 ч. 1 ст. 46 допускает возвращение исполнительного документа если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем не получены сведения о наличии (отсутствии) у должника ФИО2 движимого и недвижимого имущества, зарегистрированных договоров залога недвижимости; земельных участков, зарегистрированного договора аренды земельного участка; открытых счетов в Смоленских банках (за исключением С и В); механических ТС: автомобилей легковых и грузовых, автобусов, автоприцепов, мотоциклов, договоров залога автотранспортных средств, доверенностей с правом продажи ТС, которые, в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав вправе запрашивать в соответствующих органах для правильного и своевременно исполнения судебного акта. Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты не все возможные меры по отысканию имущества должника, в связи с чем вынесение постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю является преждевременным и незаконным. С учетом изложенного, проанализировав положения действующего законодательства в соответствии с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 допустила бездействие, поскольку ею не принято исчерпывающих своевременных мер для обнаружения доходов и иного имущества должника. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Козловой И.В. по исполнительному производству №. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Козловой И.В. от 28.10.2011 г. № об окончании исполнительного производства. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Председательствующий Т.В. Коженова