Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова С.А. к Управлению МВД России по <адрес>, Межмуниципальному отделу МВД России «Руднянский» о включении в выслугу лет периода службы, признании права на получение пенсии по выслуге лет, установил: Поляков С.А. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по <адрес> (далее по тексту УМВД), Межмуниципальному отделу МВД России «Руднянский» о включении в выслугу лет периода службы в охранно-конвойной службе в ОВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1,5 месяца за 1 месяц службы, признании права на получение пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента увольнения со службы. В обоснование иска указывает, что подсчет льготного стажа произведен ответчиком неверно, во включении спорного периода необоснованно отказано. В судебном заседании Поляков С.А. иск поддержал в полном объеме, пояснив, что в спорный период службы в ОВД фактически выполнял функциональные обязанности старшего конвоя и милиционера - водителя, осуществляя охрану подозреваемых и обвиняемых при содержании их в изоляторе временного содержания, конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суды, на следственные действия, в учреждение здравоохранения, в следственные изоляторы. Представители УМВД, Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» Евстигнеева Е.Н. и Петрова Е.М. соответственно заявленный иск не признали, пояснив, что в спорные периоды службы в ОВД истец замещал должность, которая не входит в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение Закона принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". В соответствии с подп. "г" п. 3 Постановления периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы на льготных условиях (один месяц за полтора месяца) По делу установлено, что Поляков С.А. проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность <данные изъяты> службы ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец уволен по п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (по болезни) (л.д. 18). Выслуга лет в органах внутренних дел составляет в календарном исчислении 17 лет 08 мес. 02 дней, в льготном - 19 лет 10 мес. 05 дней. Из материалов дела видно, что в спорный период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в служебной командировке и принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе ВОГОиП МВД России на территории Северо-Кавказского региона, принимал непосредственное участие в контртеррористической операции, указанный период службы включен в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 3 месяца за 1 месяц службы; период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке и принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе ВОГОиП МВД России на территории Северо-Кавказского региона, указанный период службы включен в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1,5 месяца за 1 месяц службы. Как следует из содержания подпункта "г" пункта 3 вышеназванного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 941 необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являются: служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел или подразделениях охраны и конвоирования задержанных и арестованных в должностях, перечень которых утвержден МВД России и наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 640 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Согласно штатному расписанию ОВД <адрес>, утвержденному приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (на основании Типового расписания, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) подразделение конвоирования не входило в состав ИВС. Приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены штаты охранно-конвойной службы горрайорганов внутренних дел, в которую также входили два самостоятельных подразделения: изолятор временного содержания и конвойное отделение. Из представленных документов следует, что охранно-конвойная служба и изолятор временного содержания являлись самостоятельными структурными единицами в составе милиции общественной безопасности, что согласуется с положениями раздела 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, истец в спорный период времени замещал должность, которая не входит в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Из приведенных норм следует, что право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставляется только сотрудникам, замещающим должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых согласно Перечню, и не может быть распространено на сотрудников иных подразделений. Поляков С.А. проходил службу (являлся сотрудником ОВД) в самостоятельном структурном подразделении конвоирования, не являвшимся подразделением изолятора временного содержания, в связи с чем на него не распространяются правила льготного исчисления выслуги лет. Доводы Полякова С.А. о том, что в период прохождения службы в конвойном отделении ОВД <адрес> его должностные обязанности были связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в суды, на следственные действия, в учреждение здравоохранения, в следственные изоляторы, не имею правового значения, поскольку занимаемые им в спорный период времени должности не предусмотрены вышеуказанным Перечнем. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел определяется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 "О милиции", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими службу в органах внутренних дел. Статья 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации регламентирует порядок перемещения сотрудников органов внутренних дел по службе и в зависимости от ее специфики и обстоятельств перемещения предусматривает для сотрудников органов внутренних дел определенный объем связанных с этим прав и гарантий. При таких уставленных судом обстоятельствах в требованиях Полякова С.А. о включении в выслугу лет спорного периода службы в льготном исчислении надлежит отказать. Кроме того, как указано выше период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в выслугу лет в льготном исчислении. Поскольку выслуга лет истца в органах внутренних дел составляет менее 20 лет, требование Полякова С.А. о признании права на получение пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: В иске Полякова С.А. к Управлению МВД России по <адрес>, Межмуниципальному отделу МВД России «Руднянский» о включении в выслугу лет периода службы, признании права на получение пенсии по выслуге лет отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Председательствующий Л.Ю.Мацкив