о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю.

при секретаре                                Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халтуриной Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

По уточненным требованиям Халтурина Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения по отказу в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - даты возникновения такого права.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области по доверенности Ахмадеева О.А. требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона.

Часть 3 статьи 28 указанного закона устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии») по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Халтурина Н.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 25).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, специальный стаж истицы, по решению ответчика, составил 29 лет 08 месяцев 29 дней. В специальный стаж истицы не были включены периоды курсов усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование решения учреждение пенсионного обеспечения приведены ссылки на п. 4, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Из представленных суду справок видно, что истица в период работы медсестрой ОГБУЗ «Клиническая больница » <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствований квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платой на основании приказов -к от ДД.ММ.ГГГГ, -к от ДД.ММ.ГГГГ, -к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16).

Суд считает отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленска области по не включению в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования квалификации незаконным.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 112 КзоТ РФ (также действовавшей в период обучения истицы) предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ также относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования квалификации, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению.

При зачете в стаж спорных периодов специальный стаж Халтуриной Н.А. составляет не менее 30 лет, и данное обстоятельство дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ - со дня приобретения такого права (л.д. 26, 32).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Халтуриной Н.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей Халтуриной Н.А. право на досрочную трудовую пенсию, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий                                             Л.Ю.Мацкив