Дело № 2-481/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 января 2012 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Петченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехиной В.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о предоставлении мер социальной поддержки, установил: Терехина В.П. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о взыскании сумм ежемесячной денежной выплаты, указав, что ответчиком ей необоснованно отказано в перерасчете сумм ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ как работнику муниципального учреждения культуры в нарушение положений Закона Смоленской области от 22 июня 2006 года № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области». Терехина В.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ единовременную денежную выплату как работнику муниципального учреждения культуры. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Федоскина Ю.Н. исковые требования не признала, пояснив, что должность "старший библиотекарь» не поименована в соответствующий список лиц, которым установлены меры социальной поддержки как работникам муниципального учреждения культуры, проживающим и работающим в сельской местности. Представитель третьего лица Департамент Смоленской области по культуре Кабановский Н.И. заявленный иск не признал. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах". Часть 3 статьи 13 Федерального закона"О ветеранах" предусматривает, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст. 1 Закона Смоленской области от 22 июня 2006 года № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области» работники областной государственной системы социальных служб, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, работники областных государственных учреждений здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области, работники областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области, работники областных государственных учреждений ветеринарии, работающие и проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), городах (за исключением городов Смоленска и Десногорска), медицинские и библиотечные работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области, имеют право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты сохраняется за вышедшими на пенсию работниками областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, медицинскими работниками областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту выхода на пенсию они имели право на ежемесячную денежную выплату, установленную настоящим областным законом. В соответствии с п. 2 ч. 1 Закона если лицо одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему областному закону и по иным областным нормативным правовым актам независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему областному закону, либо по иным областным нормативным правовым актам по выбору лица. Судом установлено, что Терехина В.П. работала в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты>, согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-9). Терехина В.П. как ветеран труда является получателем ежемесячной денежной выплаты, назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Истец Терехина В.П. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем единовременной денежной выплаты как ветеран труда, ранее за назначением ЕДВ как работник учреждения культуры не обращалась. Письмом отдела социальной защиты населения в Сафоновском районе от ДД.ММ.ГГГГ Терехиной В.П. в назначении ей ежемесячной денежной выплаты отказано на том основании, что должность "старший библиотекарь" отсутствует в Перечне администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10). В Перечне работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих) поселках на территории Смоленской области, имеющих право на меру социальной поддержки, предусмотренную Законом Смоленской области от 22 июня 2006 года № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области», утвержденном постановлением администрации Смоленской области от 24 июля 2007 года № 268, не поименована должность "старший библиотекарь". В ранее действовавшем Перечне должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг", утвержденном постановлением администрации Смоленской области от 15 февраля 2005 года N 41, действующим в период трудовой деятельности истца, была предусмотрена должность "старший библиотекарь". Совокупность вышеприведенных норм по существу предусматривает обязанность органов установить меры социальной поддержки работникам учреждений культуры, проживающим в сельской местности, оснований для вывода об утрате старшим библиотекарем, относящимся к этой категории граждан, права на соответствующую социальную поддержку не имеется. Библиотечное дело было отнесено к сфере культуры статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 1994 года "О библиотечном деле". Для работников библиотек, расположенных в сельской местности, относящихся к категории работников культуры, предполагается сохранение ранее предоставлявшихся мер социальной поддержки. Это регулирование в полной мере должно распространяться на старшего библиотекаря. В этой связи суд полагает, что принятое ответчиком решение об отказе в назначении Терехиной В.П. ежемесячной денежной выплаты как работнику муниципального учреждения культуры является необоснованным. В этой связи для восстановления нарушенного права Терехиной В.П. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность назначить истцу единовременную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ как работнику муниципального учреждения культуры, проживающему в сельской местности. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Терехиной В.П. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о предоставления мер социальной поддержки удовлетворить. Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить Терехиной В.П. единовременную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ как работнику муниципального учреждения культуры. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца. Председательствующий К.М.Макарова