Дело № 2-1599/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 марта 2012 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Филимоновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косаревой Т. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Косарева Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ей необоснованно ответчиком было отказано в присвоении этого звания, поскольку она была награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России» в качестве <данные изъяты> Косарева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию исковые требования не признал, пояснив, что профессиональная деятельность истцом осуществлялась в организации неподведомственной соответствующему федеральному органу, осуществившему награждение ведомственным знаком отличия в труде. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Постановлением Администрации Смоленской области от 04.05.2007 N 153 в пункт 7 данного перечня как ведомственный знак отличия, учитываемый при присвоении звания «Ветеран труда» введена медаль "100 лет профсоюзам России. Наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", является одним из условий присвоения звания "Ветеран труда". В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 18 октября 2011 года Косарева Т.В. осуществляет свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты> Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам», и ей выдано соответствующее удостоверение (л.д.13,14). Косарева Т.В. в 2011 году обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области по социальному развитию письмом от 01 ноября 2011 года отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих её занятость в системе профсоюзной организации. В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд. Косарева Т.В. награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России» за многолетнюю, активную, добросовестную работу в отраслевом профсоюзе. Решение о награждении Косаревой Т.В. медалью «100 лет профсоюзам России» принято центральным органом профсоюзной организации - президиумом <данные изъяты> который входит в состав <данные изъяты> Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истцу звания «Ветеран труда» по основанию осуществления трудовых отношений с ведомственным органом, производившим ее награждение, противоречит действующему законодательству и является незаконным. Из Положения о медали ФНПР "100 лет профсоюзам России", утв. постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что медаль ФНПР "100 лет профсоюзам России" учреждается <данные изъяты> для награждения членов профсоюзов за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав, укрепления правопорядка и законности, обеспечения стабильности в обществе. Медалью ФНПР "100 лет профсоюзам России" в числе прочих награждаются члены профсоюзов. Суд приходит к выводу, что Косарева Т.В. была награждена ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права Косаревой Т.В. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Иск Косаревой Т. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Косаревой Т. В. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Косаревой Т. В. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца. Председательствующий К.М.Макарова