Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2012г.                                                                                                         г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи): Киселева К.И.

при секретаре: Гуренковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соленковой А.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании отказа в выдаче сертификата на областной материнский капитал незаконным и возложении обязанности по его выдаче,

у с т а н о в и л:

Соленкова А.В. обратилась в суд с указанным иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию. Отмечает, что она, являясь, матерью родившей второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ., и проживающей на территории Смоленской области, обладает правом на получение сертификата областного материнского капитала.

Ответчик отказал в предоставлении сертификата, сославшись на отсутствие документально подтвержденных данных о ее проживании на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения ребенка.

В этой связи, ставит вопрос о признании данного отказа незаконным, возложении на ответчика обязанности по выдаче соответствующего сертификата.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Юненко Г.Н. не признав заявленные требования, отметила, что областной закон от 28 февраля 2008 г. № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» не распространяет свое действие на истицу, поскольку последняя в течение года до рождения второго ребенка не была зарегистрирована на территории Смоленской области.

      Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

      Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу п. 1 ч.1 ст. 3 Закона Смоленской области от 28.02.2008 N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат), проживающих на территории Смоленской области не менее одного года.

    По делу установлено, что Соленкова А.В. является матерью двоих детей: <данные изъяты>

Решением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Основанием принятия данного решения послужило мнение об отсутствии права на дополнительные меры поддержки, в связи с не проживанием заявительницы на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения дочери <данные изъяты>

Суд не может согласиться с данной позицией ввиду следующего.

В паспорте истицы, действительно отсутствует регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ее регистрация на территории Смоленской области в период, предшествующий рождению второго ребенка, подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соленкова А.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.20).

Также факт ее проживания на территории Смоленской области подтвержден исчерпывающими показаниями свидетеля К.Ю.В.

Определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности предоставления дополнительных мер поддержки Соленковой А.В., как матери, родившей второго ребенка, является сам факт проживания на территории Смоленской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который нашел объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Отсутствие регистрации в паспорте не может умалять право истицы на получение дополнительной меры социальной поддержки семьи и детей.

При таком положении, заявленные Соленковой А.В. требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Соленковой А.В. удовлетворить.

           Признать отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в получении сертификата на областной материнский (семейный) капитал незаконным.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию предоставить Соленковой А.В. сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Судья                                      К.И.Киселев