возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест



дело

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                               22 мая 2012 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Сененковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к филиалу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в г. Смоленске, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о возложении обязанности по проведению аттестации <данные изъяты> рабочего места по условиям труда в филиале ФГБОУ ВПО «НИУ «МЭИ» в г. Смоленске (далее - филиал). В обоснование иска указано, что ответчиками нарушены требования трудового законодательства, в части обеспечения надлежащего контроля за состоянием условий труда и их оценки на рабочих местах.

В судебном заседании прокурор Заболоцкая И.В. иск поддержала.

Представители ответчиков Сенюхин Ю.Н. и Саламахин С.А. в судебном заседании, не оспаривая необходимость проведения аттестации в филиале рабочих мест в соответствии с трудовым законодательством, иск не признали. В соответствии с представленным отзывом на иск отметили, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в филиале имеется <данные изъяты> рабочих мест. Работа по организации и проведению аттестации рабочих мест началась в 2004 году (аттестовано три рабочих места), однако в дальнейшем была временно прекращена, ввиду отсутствия финансирования.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу положений статей 22, 209, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда и, в частности, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда) с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В соответствии с данным Порядком, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Такая аттестация включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

По делу установлено, что филиал ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в <адрес> действует на основании положения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ректором ФГБОУ ВПО «НИУ «МЭИ» (л.д.28-69).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в филиале имеется <данные изъяты> рабочих мест.

Между тем до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в филиале не проведена (доказательства обратного не представлены). Тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на гарантированные Конституцией и ТК РФ безопасные условия труда.

Аттестация рабочих мест призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма.

Оценивая возражения ответчиков, суд отмечает следующее. Отсутствие финансирования (отсутствие в бюджетной смете денежных средств) не может служить основанием для освобождения работодателя от исполнения безусловной обязанности по проведению аттестации рабочих мест.

Ссылки ответчиков на проведение аттестации трех рабочих мест в январе 2004 года признаются судом несостоятельными, поскольку вышеназванным Порядком (пункт 8) предписано проводить аттестацию рабочих мест не реже одного раза в пять лет.

Таким образом, судом установлен факт нарушения филиалом требований трудового законодательства, что создает угрозу здоровью работников, а также лиц, которые в дальнейшем могут вступить в трудовые отношения с работодателем. В этой связи суд удовлетворяет заявленные исковые требования, обязывая филиал в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном действующим законодательством порядке.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в <адрес> провести аттестацию <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда в установленном действующим законодательством порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий                                                                                         О.А. Капустин