Дело № 2- 2732/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 июля 2012 года Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи Шевцовой Н.Г. при секретаре Кожановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубиловой З.М. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Трубилова З.М. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении факта принадлежности ей приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверения на фамилию «Трубелова»; признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в приказе о награждении и удостоверении была допущена ошибка, и ее фамилия указана как «Трубелова», тогда как в остальных документах, ее фамилия указана «Трубилова». Ответчик необоснованно отказывает в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку она была награждена Министерством легкой промышленности РСФСР ведомственным знаком отличия в труде «Ударник двенадцатой пятилетки» в качестве сотрудника <данные изъяты> Трубилова З.М., ее представитель Ананьева Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным выше доводам. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск указал, что Департамент исковые требования не признает, т.к. в наградном документе имеется разночтение в фамилии истицы, а соответственно указанный знак не является ведомственным. Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав. По делу установлено, что Трубилова З.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты> впоследствии переименованным в <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Трубелова З.М. награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», с выдачей соответствующего удостоверения. Между тем, Трубиловой З.М. представлены документы о том, что ее фамилия в приказе о награждении и удостоверении указаны неверно, поскольку в свидетельстве о заключении брака, паспорте, трудовой книжке ее фамилия указана «Трубилова». Кроме того, сведения о вышеуказанном награждении внесены в трудовую книжку Трубиловой З.М. Согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением президиума профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Трубелова З.М., <данные изъяты> награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». В соответствии с архивными документами в 1991 году на предприятии работала Трубилова З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сотрудник с фамилией Трубелова в данный период не значится (л.д.10). Таким образом, анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о том, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение о награждении знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на фамилию «Трубеловой» З.М. принадлежат Трубиловой З.М. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 2 статьи 3 Областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" с документами, подтверждающими основания для присвоения звания "Ветеран труда" (награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет). Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС утверждено Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" (постановление от 17 октября 1986 года № 412/24-12). Согласно п. 1, п. 3, п. 4 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины; ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" и единой общесоюзной Почетной грамотой "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" возбуждается совместно администрацией, партийной, профсоюзной и комсомольской организациями объединения, предприятия, организации, учреждения с учетом мнения трудового коллектива; награжденным единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" вместе со знаком вручаются удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трубилова З.М. работала на <данные изъяты> что подтверждается соответствующими записями в ее трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трубилова З.М. состояла членом профсоюза первичной профсоюзной организации <данные изъяты> Трубилова З.М. за высокие показатели, успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки, в связи с празднованием дня <данные изъяты> и на основании приказа Министерства легкой промышленности РСФСР и постановления ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № была награждена памятным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и денежной премией. В ДД.ММ.ГГГГ Трубилова З.М. обратилась в отдел социальной защиты населения в Заднеппровском районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Трубиловой З.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что в представленном наградном документе имеется разночтение в фамилии, а также он не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д.6). Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истице звания «Ветеран труда» является необоснованным. Трубилова З.М. награждена знаком " Ударник двенадцатой пятилетки" от имени Министерства легкой промышленности РСФСР и ЦК профсоюза за большой личный вклад в развитие легкой промышленности на основании приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11), награждение Трубиловой З.М. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» от имени Министерства легкой промышленности РСФСР подтверждается имеющимся в материалах дела документом - копией выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № В силу п.2 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается знак " Ударник двенадцатой пятилетки" федеральных органов государственной власти. Таким образом, основанием для награждения Трубиловой З.М. за добросовестный труд знаком отличия в труде "Ударник двенадцатой пятилетки" послужило совместное решение Министерства легкой промышленности РСФСР и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ № В трудовой книжке истицы имеется запись о её награждении единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки", подтверждающая её занятость в производстве легкой промышленности (л.д.8). Награждение ведомственным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» осуществлялось Министерством легкой промышленности РСФСР. При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истицы удовлетворить, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области по социальному развитию является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права Трубиловой З.М. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истице удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Установить факт принадлежностиТрубиловой З.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного в отношении Трубеловой З.М. , и удостоверения к наградному знаку «Ударник двенадцатой пятилетки», выданного на имя Трубеловой З.М. Признать за Трубиловой З.М. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Трубиловой З.М. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Председательствующий Н.Г.Шевцова