Дело № 2- 2901/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июля 2012 года Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бураковой Е. М. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Буракова Е.М. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований, что ответчиком необоснованно было отказано в присвоении ей этого звания, поскольку она была награждена Министерством легкой промышленности и ЦК профсоюза ведомственным знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки». Буракова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в представленных возражения исковые требования не признал, указав, что решение о награждении Бураковой Е.М. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» не было принято на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства, а соответственно указанный знак не является ведомственным. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 2 статьи 3 Областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" с документами, подтверждающими основания для присвоения звания "Ветеран труда" (награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет). Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" от 24 июня 1981 г. N 580 Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам утвердил Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки" (постановление от 25 сентября 1981 года). Согласно п. 1, п. 3, п. 4 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки" (приложение к вышеназванному постановлению Президиума ВЦСПС от 25.09.1981 года) единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В ходе судебного разбирательства установлено, что Буракова Е.М. имеет общий трудовой стаж работы более 40 лет, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение ей работы в качестве сотрудника <данные изъяты>. Бураковой Е.М. отраслевым Министерством и ЦК профсоюза было присвоено звание «Ударник одиннадцатой пятилетки». Как награжденной Министерством и ЦК профсоюза почетным знаком отличия, Бураковой Е.М. было выдано удостоверение «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д.6). Истец Бураковой Е.М. указала, что обращалась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (сектор социальной защиты в Смоленском районе) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Награждение Бураковой Е.М. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимся в материалах дела документом - копией удостоверения (л.д.6). В силу п.2 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" федеральных органов государственной власти. Буракова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком " Ударник одиннадцатой пятилетки" отраслевым Министерством СССР и ЦК профсоюза на основании постановления № 26/45 (л.д.6). При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Иск Бураковой Е. М. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Бураковой Е. М. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Бураковой Е. М. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца. Председательствующий К.М.Макарова