Дело № 2-2900/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородичука В. Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Бородичук В.Г. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ему необоснованно ответчиком было отказано в присвоении этого звания, поскольку он был награжден ведомственным знаком отличия в труде - нагрудным знаком "Отличник военного строительства". Бородичук В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в письменных возражениях исковые требования не признал, указав, что при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия в труде, выданные Минобороны России, удостоверения к которым подписаны руководством этих министерств, а также командованием родов войск, военных округов и флотов Вооруженных Сил СССР или России. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", является одним из условий присвоения звания "Ветеран труда". В ходе судебного разбирательства установлено, что Бородичук В.Г. работал <данные изъяты> <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации (л.д.18-19). Бородичук В.Г. приказом <данные изъяты> Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № награжден нагрудным знаком "Отличник военного строительства". Бородичуку В.Г. выдано удостоверение (л.д.9) О награждении указанным наградным знаком в трудовой книжке истца произведена соответствующая запись. Бородичук В.Г. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области по социальному развитию отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что решение о награждении Бородичук В.Г. знаком "отличник военного строительства" не было принято на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства, поэтому указанный знак не являются ведомственным (л.д.10). В силу пункта 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки в том числе "Отличник военного строительства" Министерства обороны Российской Федерации. Бородичук В.Г. награжден знаком "Отличник военного строительства". В соответствии с Положением «О нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота" и "Отличник Военно-Воздушных Сил", утв. приказом Министра обороны СССР ДД.ММ.ГГГГ №, правом награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы. Награждение Бородичука В.Г. знаком "Отличник военного строительства" произведено <данные изъяты> Министерства обороны РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №, решение о награждении принято руководителем соответствующего управления Министерства обороны РФ и в этой связи носит ведомственный характер. Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Иск Бородичука В. Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Бородичуком В. Г. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Бородичуку В. Г. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца. Председательствующий К.М.Макарова