Дело № 2-3228/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Смоленск 01 августа 2012г. Ленинский районный суд города Смоленска Под председательством судьи Куделиной И.А. При секретаре Гурченкове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першиной Н.Б. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Першина Н.Б. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда», указав в обосновании исковых требований следующее. В период работы на заводе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления министерства и ЦК профсоюзов заявитель была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Решением Отдела социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». С данным решением не согласна, поскольку данный знак включен в Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Просит суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда». В судебном заседании Першина Н.Б. поддержала исковые требования. Департамент Смоленской области по социальному развитию просил суд рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. В письменных возражениях иск не признал, поскольку уровень награждения Першиной Н.Б. не соответствует существующим требованиям. В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существо в отсутствии представителя ответчика. Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям. В соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно части 4 статьи 7 названного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Законом Смоленской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от 22 июня 2006г. № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с частью 1 статьи 2 названного закона Смоленской области звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, работала на заводе <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>). Решением Министерства Авиационной промышленности и ЦК Профсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ Першина Н.Б. была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Запись о награждении имеется в трудовой книжке под № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты населения в Ленинском районе г.Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ Першиной Н.Б. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что уровень награждения не соответствует требованиям действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: копией трудовой книжки, копией удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», справкой <данные изъяты>», копией списка работников, представляемых к награждению, ответом Отдела социальной защиты населения в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Согласно п.2 названного постановления к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято - Правительством Российской Федерации; - федеральными органами государственной власти; - федеральными органами судебной власти; - Прокуратурой СССР и Российской Федерации; - Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР; - Советом Министров СССР и РСФСР; - Верховным Судом СССР; - министерством, ведомством СССР и РСФСР; - Министерством обороны СССР и Российской Федерации; - Администрацией Президента Российской Федерации; - палатами Федерального Собрания Российской Федерации; - межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами-участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации; - центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации). Согласно п.3 указанного Перечня, решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято председателем (его заместителем), министром (его заместителем), Генеральным прокурором СССР, РСФСР, Российской Федерации, директором (его заместителем), президентом Российского акционерного общества "ЕЭС России", руководителем (его заместителем) рода войск, военного округа, флота Вооруженных Сил СССР, Российской Федерации, органов государственной власти и государственного управления, партийных, профсоюзных и других общественных организаций, указанных в пункте 2 настоящего постановления. Согласно п.4 постановления к документам, указанным в статье 3 областного закона "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области", лица, имеющие ведомственные знаки Академии наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Стройбанка СССР, Центрального (Российского) союза потребительских обществ, Всероссийского общества "Знание", центральных органов партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций и обществ СССР, РСФСР, Российской Федерации, федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение. В силу пп.2 п.7 постановления к ведомственным знакам, в том числе, относится знак "Ударник... пятилетки". В силу п.6 постановления не учитываются как ведомственные знаки: почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, а также медали ВДНХ (ВСХВ), именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим органом, общественной организацией, кроме благодарностей, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки" утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 25.09.1981г. Согласно п.2 названного Положения единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов. Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств (п.3). Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что награждение Першиной Н.Б. произведено в соответствии с действующим на тот момент порядком. Заявитель имеет необходимый трудовой стаж, для назначения пенсии со старости. При таких обстоятельствах, суд находит требование Першиной Н.Б. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Поскольку законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче искового заявления. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Першиной Н.Б. удовлетворить. Признать за Першиной Н.Б. право на присвоение звания «Ветеран труда», как лица, награждённого знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки". Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Першиной Н.Б. <данные изъяты> в возврат государственно пошлины. Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца. Судья И.А.Куделина.