Дело № 2-1059/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 8 июня 2012г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи Иванова Д.Н. при секретаре Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, администрации г.Смоленска о включении в список, обеспечении жилым помещением, установил: Г обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, администрации г.Смоленска с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указал, что с 1994г. состоит на учете для получения жилой площади по списку очереди граждан, уволенных в запас. Комиссией по решению вопросов о предоставлении гражданам, уволенным с военной службы и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области, ему было отказано во включении в сводный список граждан, т.к. им не представлена справка КЭЧ о сдаче жилья по последнему месту службы. Считает такой отказ необоснованным, поскольку им представлены документы, из которых следует, что жильем он не обеспечен, воинская часть, где он проходил военную службу, расформирована и в настоящее время место ее дислокации ему не известно. В судебном заседании представитель истца Б требования поддержала. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Н требования не признал, считая отказ обоснованным. Дополнил, что истец обеспечен жилым помещением в период прохождения военной службы и ему выделялась <адрес>, <адрес>. Н администрации г.Смоленска С полагал, что администрация г.Смоленска является ненадлежащим ответчиком по делу. Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Г с 1994г. состоит на учете нуждающихся для получения жилой площади по списку очереди граждан, уволенных в запас. Истец зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Е, по адресу: <адрес>. До настоящего времени он жилой площадью не обеспечен. Решением Комиссии по решению вопросов о предоставлении гражданам, уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области от 15.12.2011г. истцу отказано во включении в сводный список по причине непредставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы. Данные действия комиссии нельзя признать обоснованными. В соответствии с п. 2.1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. В силу ст.3 Федерального закона от 08.12.2010г. № 342-ФЗ порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Законом Смоленской области от 11.05.2011г. № 17-з "О предоставлении отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области" установлено, что порядок предоставления указанной категории граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Постановлением администрации Смоленской области от 05.09.2011г. № 527 утвержден Порядок формирования и ведения сводного списка отдельных категорий граждан, которые обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан (далее - Порядок). В соответствии с п.4 Порядка необходимым условием включения гражданина в сводный список является справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы - для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания. Г в период с 01.07.1993г. по 04.10.1993г. проходил военную службу в в/ч 55412 в г.Ржеве МО РФ МВО. Ранее в период с 22.09.1970 по 01.07.1993г. в в/ч г.Кричев. Из представленных материалов учетного дела видно, что на момент увольнения истец с составом семьи четыре человека был зарегистрирован и проживал в <адрес> <адрес>. С 2001г. истец зарегистрирован и проживает в <адрес> в <адрес> <адрес>. Каких-либо данных, указывающих на то, что в период дислоцирования в/ч 55412 в г.Ржеве в период с 01.07.1993г. по 04.10.1993г., т.е. немногим более трех месяцев, истец обеспечивался жилым помещением, в материалах дела не имеется и ответчиками не представлено. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Целью предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы является подтверждение отсутствия в пользовании иного жилого помещения, в котором лицо проживало по месту последней службы. Материалы учетного дела свидетельствуют о том, что иного, кроме предоставленного по предпоследнему месту службы жилого помещения в республике Беларусь, истец не имел. Представить справку по последнему месту службы истец не имеет возможности по независящим от него причинам, в связи с отсутствием данных о месте расположения вышеуказанной войсковой части. Кроме того, по смыслу пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" гражданам, уволенным с военной службы и до 1 января 2005 г. принятым органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть отказано в обеспечении жилыми помещениями по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка объективно не может быть представлена гражданами по не зависящим от них причинам. Данная правовая позиция нашла свое отражение в решении Верховного Суда РФ от 15.04.2009г. № ГКПИ08-2248. Ссылка представителя Департамента на то, что истец обеспечен жильем, т.к. ему предоставлялась <адрес> <адрес>, является несостоятельной. Из сообщения Домамеричского сельского исполкома от 21.03.2012г. видно, что указанная квартира приватизирована М, брак с которой истец расторг. При этом Г на момент приватизации жилого помещения в 2005г. в нем не проживал и зарегистрирован не был, в связи с чем каких-либо прав на него не имеет. Сдать указанное жилое помещение, не нарушая права зарегистрированных в ней лиц, являющихся гражданами Республики Беларусь, истец не может. При таких данных требования истца подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требования в части обеспечения ответчиком жилым помещением в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, должны удовлетворяться в порядке очередности после включения в сводный список, в связи с чем оснований для возложения такой обязанности во внеочередном порядке суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Требования Г удовлетворить частично. Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию включить Г в сводный список граждан подлежащих обеспечению жилым помещением в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлении им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Смоленской области. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Председательствующий Д.Н.Иванов