Дело № 2-2178/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Смоленск 06 июня 2012 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Иванова Д.Н., при секретаре Ивановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Смоленска к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установил: Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование требования указала, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.10.2010 на администрацию г.Смоленска была возложена обязанность по предоставлению А, Б, А благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в г.Смоленске, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска, постановлением ответчика от 27.03.2012 было возбуждено исполнительное производство №. Одновременно постановлением № с администрации г.Смоленска взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. Полагает, что имеются основания для освобождения от уплаты данного сбора, поскольку администрацией предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда, со взыскателями достигнуто согласие относительно способа исполнения. Однако в настоящее время решение суда не может быть исполнено по независящим от администрации г.Смоленска обстоятельствам. Представитель истца С в судебном заседании требования поддержала. Представитель ответчика Ш в судебном заседании требования не признала. Третье лицо А в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал. Заслушав мнения лиц в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда. Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.10.2010 на администрацию г.Смоленска возложена обязанность предоставить А, Б, А благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.Смоленске, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. Определениями Ленинского районного суда г.Смоленска от 13.01.2011, 27.06.2011, 24.01.2012, 26.04.2012 администрации г.Смоленска предоставлялись отсрочки исполнения решения суда от 05.10.2010, в общей сумме до 01.09.2012. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от 27.03.2012 на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска 26.11.2010, возбуждено исполнительное производство №. Согласно п.2 данного постановления срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не устанавливался на основании п.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии п.п.2 п.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа. Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, исполнительный лист №, выданный Ленинским районным судом г.Смоленска 26.11.2010, поступал на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области 03.12.2010, в связи с чем, было возбуждено исполнительное производство №, срок для добровольного исполнения был предоставлен в количестве 5 дней. Данное исполнительное производство было прекращено 11.03.2012. Вместе с тем, согласно ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Как следует из представленных документов и пояснений представителя истца в судебном заседании, в исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.10.2010 администрацией г.Смоленска А, Б, А предлагались двухкомнатная <адрес>, а также однокомнатная <адрес> <адрес> и часть коммунальной <адрес>, от предоставления которых взыскатели отказались. После чего между администрацией г.Смоленска и Беляковыми было достигнуто соглашение о предоставлении двухкомнатной квартиры в строящемся муниципальном жилом доме по <адрес>. Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого <адрес>, в котором планируется выделение квартиры А, было выдано 29.12.2011. Однако до настоящего времени не завершено подключение указанного домостроения к сетям водопровода и канализации по независящим от администрации г.Смоленска причинам, в связи с чем, акт ввода дома в эксплуатацию не подписан, и, следовательно, не имеется возможности произвести государственную регистрацию права собственности. 25.04.2012 в Арбитражный суд г.Москвы МКП «Строитель» подано заявление к ОАО «РЖД» о возложении обязанности заключить договор на подключение <адрес> к сетям водоснабжения и водоотведения. Из вышеприведенных доказательств следует, что решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, и вина администрации г.Смоленска в его неисполнении отсутствует. При таких обстоятельствах взыскание с администрации г.Смоленска исполнительского сбора за неисполнение требований исполнительного документа нельзя признать обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление администрации г.Смоленска удовлетворить. Освободить администрацию г.Смоленска от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному 27.03.2012 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа №, выданного 26.11.2010 Ленинским районным судом г.Смоленска. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца. Председательствующий Д.Н. Иванов Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2012 г.