дело № 2-3492/12

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                         10 августа 2012 г.                                                                                               

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре Е.А. Сененковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова В.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

Поляков В.А. обратился в суд с иском к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда», считая отказ ответчика в присвоении этого звания необоснованным, поскольку он награждался ведомственными знаками отличия «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Также заявлено требование о взыскании с ответчика <данные изъяты> руб., в счет компенсации расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя

В судебном заседании Поляков В.А. и его представитель Полякова Н.П. иск поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Ответчик представил суду заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя. В представленном возражении на иск указал, что решения о награждении истца знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не были приняты на уровне руководителя (заместителя руководителя) соответствующего ведомства, а потому, указанные знаки не являются ведомственными.

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно части 4 статьи 7 вышеназванного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

<адрес> «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ №-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного закона <адрес> звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Пунктом 2 данного Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

К ведомственным знакам относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования … года» (пункт 7 того же Перечня).

По делу установлено, что Поляков В.А., 1948 года рождения, обладает правом для назначения трудовой пенсии по старости на основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно представленным документам, Поляков В.А. награжден нагрудными знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награждение указанными знаками не может рассматриваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде, ввиду отсутствия соответствующего приказа о награждении, изданного руководителем (заместителем руководителя) соответствующего ведомства (л.д.11-12).

Между тем согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

В этой связи довод ответчика о том, что Поляков В.А. не был в установленном порядке награжден нагрудными знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года» является неправомерным, поскольку противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска и возлагает на Департамент Смоленской области по социальному развитию, как уполномоченный орган государственной власти Смоленской области, обязанность по выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда».

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В этой связи оснований для взыскания с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу истца расходов по госпошлине не имеется.

Вместе с тем на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ и статьи 100 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца <данные изъяты> руб. в возмещение расходов (л.д.17) по оплате юридических услуг.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Поляковым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Полякову В.А. удостоверение «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Полякова В.А. <данные изъяты> руб. в возмещение расходов по оплате юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий                                                                                         О.А. Капустин